市委书记述职报告（全文完整）

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市委书记述职报告

2021年以来，我认真履行岗位职责，团结带领XX市四大班子和全市干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，认真贯彻中央、省委和XX市委关于“保增长、保民生、保稳定”一系列决策部署，强力推进经济社会发展，较好完成了年度各项工作任务。全年预计完成地区生产总值170.1亿元，增长12.8％；财政一般预算收入3.27亿元，增长13.3％；全社会固定资产投资57.44亿元，增长17.3％；城镇居民人均可支配收入11986元，增长14.4％，；农民人均现金收入4708元，增长15.8％。全市呈现出经济发展、社会和谐、形象提升、群众满意的良好局面，各项工作出现了好的态势、好的趋势和好的气势。

一、坚持学习实践，提高执政能力

一是注重理论学习，提高政治觉悟。一年来，积极参加XX市委中心组学习，切实抓好XX市委中心组学习。认真学习科学发展理论，学习党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习中央、省委和XX市委一系列重要文件和领导的重要讲话。坚持上级的重要会议精神和重大部署，中心组成员先学一步，与班子其他成员一起反复研读、学深学透。通过学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、科学内涵和根本要求有了更加准确的理解和把握，提高了用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划思路、制定措施、推动工作的自觉性，增强了贯彻落实党的路线方针政策和上级决策的坚定性。二是注重业务学习，提高领导和决策水平。根据工作岗位需要，留心宏观经济走势和中央的经济政策，学习法律法规、市场经济、党务 当前隐藏内容免费查看工作、社会管理等与县域社会经济发展相关的各类知识，增强了在金融危机大背景下解决复杂问题、应对复杂局面的能力，提高了科学决策、依法行政的水平。三是坚持学用结合，增强学习实效。在搞好政治业务理论学习的基础上，注重将所学知识运用于工作实践，努力在实践中把握基层工作的特点和规律，探求做好基层工作的方式方法，使自己的学识水平、政治视野和工作能力基本适应了新形势、新任务和现职岗位的要求。

二、坚持统揽全局，谋划发展思路

为了吃透全市各方面情况，掌握工作主动权，我结合“三走进三走遍”活动，坚持深入基层、深入实际开展调查研究。通过亲临工作现场，通过与干部群众较多的沟通交流，通过召开不同形式的座谈会，掌握了丰富的第一手资料。在此基础上，立足XX工作全局，认真思考全市经济社会发展的方向性、战略性问题，经过市委班子集中研讨，确立了“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路，提出了赶超型、跨越式发展的战略目标。工业经济发展方面，主要是结合全省开展的“企业服务年”活动，确立保企业就是保发展、保稳定、保财政的理念，通过深化企业改革盘活存量，培育市场主体扩大增量，加快产业集聚与自主创新增强活力，着力以优质服务促工业发展；“三农”工作方面，主要是围绕提高农业综合生产能力，强化农业基础设施建设，抓好夏粮生产、植树造林、畜牧养殖小区建设和以“清洁家园”行动为主要内容的新农村建设试点工作；城市建设管理方面，主要是以“双创”工作为载体，解决脏、乱、差等突出问题，推动城市功能的不断完善；文化产业发展方面，主要是抓好袁氏故居文物保护和旅游开发，抓好官会响锣、汝阳刘毛笔、XX肘阁、余家杂技等国家和省级非物质文化遗产的传承、保护，推进文化资源优势向文化产业优势进而向经济优势的转变；民生改善方面，主要是以落实“十件实事”为重点，全面加强教育、文化、卫生、城乡公路、就业和社会保障、经济适用房和廉租房建设等工作；平安建设方面，主要是以提升群众安全感、扭转被动局面为目标，抓好群众信访、政法综治、安全生产、民族宗教和食品药品监督管理等各项工作。实践证明，我们的发展思路和目标符合XX工作实际，顺应了科学发展的要求，是切实可行，富有成效的。

三、坚持创新体制机制，推进工作落实

建立科学的领导体制和工作机制是抓好各项工作落实、保障工作顺利开展的关键。一年来，我组织带领常委班子成员共同研究提升工作效能的制度和办法，努力构建推动工作落实的体制机制框架，收到了一定成效。为明确工作责任，结合实际工作需要和班子成员状况，适时对班子成员分工进行了部分调整，明确界定了每位同志的职责分工；为强化对基层单位、重点企业和重点项目的领导，建立了四大班子成员分包联系乡镇办事处、重点企业和重点项目制度；为推进作风转变，建立了领导干部定期下基层调研制度，要求领导干部深入一线了解情况，现场办公，协调和解决有关困难和问题；为及时掌握各方面工作进度、确保全市各项工作整体推进，建立了四大班子领导成员定期向市委常委会报告工作制度；为强化重点工作的落实，成立了工业经济发展、重点项目谋划推进和优化发展环境三个领导组，成立了我本人任政委、市长任指挥长、四个班子相关领导成员任副指挥长的“双创”工作指挥部；为形成有效的激励约束，对全市各乡镇办事处和市直职能部门全面推行了目标管理，同时实行市四个班子领导成员与所分包联系单位的目标完成情况挂钩，实行连带奖惩；为加强对工作的考核监督，研究出台了《关于加强科级领导班子和领导干部落实习近平新时代中国特色社会主义思想评价指标体系及年度考核评价办法》。上述领导体制和工作机制的建立，有效激活了全市上下的工作积极性，为全市经济社会平稳较快发展发挥了重要的促进和保障作用。

四、坚持抓主要矛盾，重点工作取得实效

紧紧围绕市委经济工作会议确定的目标任务，注重把握着力点，找准突破口，对制约发展的突出问题倾斜力量集中攻坚，强力突破。一是实施项目带动，扎实推进项目建设。全年新上投资500万元以上的招商项目41个，预计总投资15.75亿元，实际到位资金5.3亿元。续建项目6个，预计总投资3亿元，实际到位资金9000万元。36个中央4批新增投资项目完成较好，在中央督导组第二轮检查中受到了肯定和表扬；列入XX市3000万元以上重点工业项目9个，已完成年度计划的98％；向上争取资金工作成绩显著，全年共争取中央和省级资金9.13亿元，争取项目贷款融资1.66亿元。这些项目和资金，分布于全市经济社会各个领域和行业，极大地增强了发展活力和后劲。二是扎实开展“工业服务年”活动，工业经济健康运行。全市完成工业增加值85亿元，同比增长14.4％。莲花股份、棉纺织公司、博奥皮业和昊宁药业等重点骨干企业通过实施技改扩建，品牌信誉度、市场占有率和企业效益都有不同程度的提高，继续发挥了支柱作用。“莲花”蝉联中国味精行业标志性品牌，入选“中国500最具价值品牌”；莲花股份有限公司成为“中国商标保护战略试点企业”，实现税收比上年增长44.2％。农机配件、皮革、劳保用品、服装加工、制鞋等民营工业板块，产业规模迅速扩大，技术水平显著提高，龙头企业培育实现新的突破，对整体经济的支撑能力继续增强。加大产业集聚区基础设施建设投入，开工建设了集聚区网格道路，启动建设了一批标准化厂房，加快项目进驻园区步伐，xx蜀中制药年产2亿支头孢粉针剂项目、昊宁制药头孢类原料药项目、泰瑞丰针织服装项目、信德成品皮加工项目等22个项目相继签约入驻。三是深入开展“双创”活动，提高城市建管水平。先后完成了交通路西段、东大街等一批城市主干道大修工程，完成了环城路慢车道、车站路南段、青年路南段及老城区其它道路的挖槽修补工程，对城区所有人行道进行了修复；在城市管理各职能部门加大工作力度的同时，坚持每周五下午组织市直机关干部义务打扫城区卫生，在较短时间内改变了城市“脏乱差”局面，为创建省级卫生城市、文明城市奠定了坚实基础。四是有序推进新农村建设。以推进“111”工程为重点，以“清洁家园行动”为抓手，对全市152个行政村的新农村建设工作加强指导，加大投入，重点突破，整体推进，形成了良好的示范带动效应。五是着力保障和改善民生。“十件实事”进展顺利；城区中小学大班额问题得到有效解决，普通高招连续9年综合排名位居XX第一，16名学生被清华、北大录取；新农合参合率居全省先进行列，城市社区卫生服务工作经验全省推广，甲流防控工作扎实有效；下岗职工、城乡低收入家庭、农村五保户等弱势群体的社会保障得到加强，3万平方米的经济适用房、2万平方米的廉租房建设项目全面竣工；新发展农村沼气9000户，新解决10.03万人的安全饮水问题、新修县乡道路124公里、村村通道路100公里。六是强化社会治安综合治理，奋力走出平安建设工作困境。一年来，面对平安建设工作的巨大压力和严峻形势，我们为扭转平安建设被动落后局面，采取了一系列非常手段和措施：坚持深挖黑恶势力犯罪团伙，深入开展严打整治斗争，始终保持对违法犯罪的高压态势；深化治安防控体系建设，增强整体防范效能；强化矛盾纠纷排查调处工作，减少各类案（事）件的发生；认真解决涉法涉诉信访问题，一大批信访积案得到化解；高度重视突出治安问题集中整治，打击制售假发票犯罪取得决定性胜利，公安部为此发来贺电。平安建设的工作成效，赢得了全市人民欢迎和认可，多次受到上级有关部门和领导同志的充分肯定。在下半年全省群众安全感指数调查中，我市群众安全感指数达94％，比去年同期提高了7个百分点，居全省111位，前移了46个位次。七是坚持抓好党建工作，强化发展的政治保障。认真组织开展学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想“讲、树、促”教育和“三走进、三走遍”活动，思想建设不断加强，各级班子领导推动科学发展的能力有了切实提高。进一步强化市委班子自身建设，完善了常委会工作机制，规范了议事决策程序，民主集中制原则得到落实。坚持以身作则，带头自我剖析，高质量地召开了以落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的民主生活会。加强团结协作，与各位班子成员真诚沟通，和谐共事，自觉维护班子的团结和权威，形成了风清气正、团结统一的工作局面。坚持正确的用人导向，认真抓好基层领导班子建设，公推公选了市第一高中校长和市第一医院院长，调整充实了市产业集聚区领导班子。在全市农村全面推行“4＋2”工作法，加强了村级民主政治建设，增强了农村“两委”班子的公信力和凝聚力。认真履行“一岗双责”，统筹考虑党风廉政建设和经济社会发展，做到了“四个亲自”。坚持对领导干部勤观察、多提醒、早告诫，对违规违纪行为的追究力度进一步加大。年内批示反腐倡廉工作重大问题9件次，部署反腐倡廉重要工作11次，督办反腐倡廉重要案件9件次。同时，自觉遵守领导干部廉洁从政规定，在工作、生活、纪律、作风等方面率先垂范，对亲属和身边工作人员严格要求，切实做到了廉洁自律。

回顾2021年工作，还有一些需要改进的地方。主要表现在：经济结构不合理，新上重大项目少；城市品位亟待提升；就业、保障和社会稳定面临较大压力等。2022年，我决心在省市两级党委、政府的坚强领导下，继续团结带领全市干部群众，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，全面落实“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求，注重转方式，调结构，努力扩充经济总量；注重抓带动，上水平，努力搞好项目建设；注重抓统筹，重均衡，大力发展第三产业；注重保稳定，惠民生，着力提高社会管理能力；注重抓两手，促改善，不断优化发展环境；注重抓班子，带队伍，不断提高科学发展能力，努力完成组织交给的各项任务，以发展的实际成效造福全市人民。

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