县委书记2022履行基层党建工作责任述职报告

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县委书记2019履行基层党建工作责任述职报告

述职述廉：

述职述廉：

县委书记2019履行基层党建工作责任述职报告

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县委书记2019履行基层党建工作责任述职报告

xx年，我认真履行党建第一职责，抓严抓实各项任务，推进基层党建工作整体提质、全面提升。现简要报告如下：

一、主要做法及成效一是抓谋划，拧紧责任链条。将党建工作纳入全县大局一同谋划部署和落实。带头领办三圭寸寺镇党建示范点、到星火党支部参加讨论并讲党课，主持召开党建专题会议8次、协调解决难点问题5个。组织开展“书记谈党建”活动，制定并落实党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度。年内按“三个一律”规定，取消了3名乡镇书记、28名村社区书记评优资格。二是抓保障，增加有效投入。县乡财政优先预算拨付党建经费，全县共投入各类资金x万元。乡镇“六小一中心”提质提档，村级组织活动中心全面落实，x个城乡社区均按“五统一”标准建成。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元, 村干部报酬、离任村主职干部生活补助明显增加，建立党内关爱帮扶基金，帮扶困难党员x人次，“四保”机制进一步健全。三是抓基础，促进整体提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定党建任务清单，先后4次开展党建工作督查、2次召开现场推进会。探索运用“互联网+党建”模式，对全县党建工作实行数字化管理。狠抓“三会一课”、“135”模式、党员档案室等基础工作提

质提标。x个软弱涣散村（社区）党组织得到有效整顿。推进7项重点

任务落实落地，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家, 全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达X% X%四是抓队伍，激发干事活力。X个乡镇全部配齐配强专职副书记和组织委员，配备组织干事31名，村（社区）党组织、县直单位配齐了党务专干，结合并村调整撤换了“一大三低”村书记。集中轮训了基层党组织书记、党务专干、市县乡党代表和基层党员。深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”主题实践活动，服务型党组织建设全面加强。扎实开展县乡党代表提案征集工作，并组织党代表视察全县重点工程。评选表彰全县优秀领导干部x人、有突出贡献农村党支部书记x人，公开选任“三类人员” x人，营造了干事创业的良好氛围。

二、存在的主要问题及原因一是主抓精力还有欠缺。

尽管我主观上把党建工作摆在首要位置，但主要注重抓方向、抓谋划，具体工作都是安排组织部门和各级党组织抓落实，开会研究和文件批示较多，深入基层调研、解决具体问题不够；抓联系示范点较多、抓大面督促指导不够，对事关全局的党建重点难点问题还研究不深、把握不透。有的乡镇、部门单位书记抓党建工作还存在说得多、做得少等问

题。二是工作推进不够均衡。我县党建工作整体水平有很大提高，但也还存在一些薄弱环节。

少数基层党组织“两学一做”专题讨论、“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。对村“第一书记”、扶贫工作队员的管理考核不严，少数同志执行制度不力。有的机关、站所党建活动不经常、作用发挥不充分，有的“两新”组织党建意识不强、工作氛围不浓。个别乡镇小套房功能不全。还有57个村级组织活动场所标准不高，其中有23个面积较小、设施简陋，办公服务条件有限三是经费保障仍显不足。今年村级合并改革后，村干部的职数还没有及时消化，有的村达十多人。村级组织运转保障经费虽然达到了市定标准，但主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。虽然建立了县级党内关爱帮扶基金，但总额不大、帮扶面不广，只能有针对性地帮扶部分最特殊最困难的党员。四是骨干力量有待优化。有的乡镇、部门单位党务干部调整异动频繁，一些乡镇的组织干事是新手，部分党务工作者不熟悉党建业务。农村基层党组织书记调整后整体水平有所提升，但由于村级年富力强的“能人”普遍外出，较难找到优秀的村书记人选，有的村存在“矮子里面拔将军”的现象，全县x名村党组织书记，60岁以上的还有x名，占x%机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强，等等。深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：一是不愿“下苦功”。认为基层党建工作是全局性的、长期性的工作，需要长时间循序渐进解决，很难立竿见影、一蹴而就，因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够，致使落实主体责任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有时还存在畏难情绪，对党建工作多年来积累的一些突出难点问题，认为是中央、省市委层面考虑的事，需要上级大政策支持解决，作为县级无能为力，因而在工作中缺乏“钉钉子”精神，缺乏啃“硬骨头”的韧劲。

三是不愿“动真格”。虽然党建工作存在不平衡的现象，但考虑到整体水平较以往有大幅提升，考虑到各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏，在执行问责制度时仍然存在“喊得重、落得轻”的现象，对党建工作排名靠后的干部，处罚上没有严格兑现。同时，因职数限制等多方面原因，一些抓党建工作出色的干部没能得到及时提拔重用，在一定程度上挫伤了工作积极性。

三、今后工作打算XX年，我们将认真按照省、市委的要求，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标。重点推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制＜

1健全项目管理平台，完善常态落实机制。深化基层党建项目化管理，推进任务日清月结，进一步规范提升党建基础工作质量和效果。

加大机关、“两新组织”、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。高标准坚持和落实党员集中活动日制度，持续开展“党员志愿服务”活动，加大党代表提案督办落实力度。

2、健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划，统一设计，高标准新建161个集党务、村务、社会服务、电商服务于一体的村级综合服务平台。倒排确定23个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记” 派驻管理。高度重视村级后备人才建设，抓住村级换届契机进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，在xx年基础上进一步提高基层保障水平。按照市委要求搞好村干部养老保险。扩充县乡党内关爱基金, 切实关心帮扶生活困难党员。

3、健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作

精准高效管理。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。强化党建考核结果运用, 让干得差的有压力、干得好的有盼头，真正形成任用干部看党建的鲜明导向。

县委书记2019年三年述职述廉报告范文

一、注重思想政治建设强素质作为县委书记，承担着全面正确贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的重大责任；肩负着统缆全局、协调各方、促进发展、服务人民的神圣职责；担负着保一方稳定、促一方和

谐的政治使命；担当着带好头、领好队、用好人的“班长”职责。为此, 我深感自身责任重大，上任以来不敢有丝毫懈怠，始终坚持把思想建设和理论武装放在首要位置，努力提高思想政治素质和领导综合能力。

一是认真学习了党的政治理论。深入系统地学习了中国特色社会主义理论体系、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神和自治区党委、地委一系列重要会议精神，政治更加成熟、思想更加深刻，统揽全局的能力进一步提高。

二是加强了综合知识的学习。广泛深入学习了市场经济、现代科技、法律法规、行政管理、国际金融等方面的知识，眼界更加高远、知识更加完善，驾驭市场经济和应对复杂局面的能力进一步提高。

三是积极推进学习型班子建设。强化集中学习，带头落实县委中心组学习制度、四套班子理论学习制度；坚持理论联系实际和学以致用的原则，提倡围绕县域经济社会发展中的重大问题，增强学习的针对性，真正把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导发展的实际本领。

二、注重科学发展谋思路我始终认为思路决定出路。上任伊始，在

广泛深入调研和继承发展历届县委思想成果的基础上，明确提出了围绕

“五个率先”（率先完成脱贫；率先建成社会主义新农村；率先实现新型工业化；率先实现城镇化；率先实现小康）的发展要求，坚持“一个

战略”（生态立县、科教兴县、品牌促县、工业强县、旅游富县），打

好“三张牌”（绿色、有机食品；以优势资源转换为重点的新型工业化；特色旅游），实现“六个新跨越”（以哈密瓜、盐池羊为品牌的绿色有机农产品产业化的新跨越；以能源、化工、黑色和有色金属加工为重点的新型工业化的新跨越；以发展“红、绿、白”三色旅游产业为重点的特色旅游的新跨越；以缩小城乡、东西部差别为重点的基础设施和城镇化建设的新跨越；以节约能源、资源和保护环境为重点的生态文明建设的新跨越；以改善民生、营造和谐为重点的社会事业全面发展的新跨越）的总体发展思路。在深入贯彻落实党的十七大和国发32号文件精神的

新形势下，结合伊吾发展实践，提出了涵盖形象定位（绿山净水的有机伊吾、门户强县），文化定位（田园彩城、神马伊吾），城市定位（以“生态、园林、山水、宜居”为目标，努力打造东疆有品牌效应的生态城市、园林城市、山水城市、休闲度假的旅游城市和乌鲁木齐人民的后花园）的发展定位。在带领伊吾各族干部群众深入戈壁荒滩大干林业、苦干林业的严峻考验中，提出了“艰苦奋斗、坚韧不拔、勇于创新、敢于争先” 的新时期伊吾精神。成为激励、鞭策各族干部群众埋头苦干、无私奉献的精神支柱和力量源泉。在深入贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的历史机遇中，进一充实完善了“生态立县、科教兴县、文化塑县、品牌促县、工业强县、旅游活县”的发展战略；提出了“以现代文化为引领、以变化率先为目标、以变革创新为动力、以“四化”（新型工业化、农业现代化、旅游特色化、新型城镇化）建设为重点，解放思想、抢抓机遇，把伊吾建成新疆重要的绿色有机食品生产基地，能源化工等产业的工业基地，特色旅游发展的旅游基地和循环经济发展的示范基地。努力成为东联西出的东疆重镇、门户强县，环

东天山经济圈重要的经济增长极”的具体战略选择。

实践证明，这些目标思路、战略定位符合伊吾实际、符合工作需要、符合群众意愿，贯穿了上级的要求，为伊吾的发展稳定奠定了基础。

三、注重把握全局抓大事作为县委书记，我深刻明白不能事无巨细，统统大包大揽，要善于从全县大局着眼，对牵涉伊吾发展全局的重点工作扭住不放、抓好落实。一抓发展，力促县域经济稳步提升我始终以加快发展为己任，紧紧围绕社会经济“五个率先”、“六个新跨越”的发展目标，大力推进新型工业化、农牧业产业化、新型城镇化和旅游特色化，经过三年的努力，县域经济保持了高速增长的良好势头。XX年，完

成伊吾县生产总值10.95亿元，比XX年增长1.2倍，三年年均增长30.8%;地方财政收入完成1.18亿元，比xx年增长49.8%,年均增长22.4%;农牧民人均纯收入达到5770元，比xx年增长34.6%，年均增长16.0%。城镇居民人均可支配收入15064元，比xx年增长25.2%，年均增长11.9%。三年累计完成投资和商引资到位资金近百亿（投资96.3 亿元，商引资到位资金82.5亿元，xx年完成投资42.4亿元，比xx年增长76.9%,年均增长33.0%；xx年到位资金38亿元，比xx年增长1.2 倍%年均增长48.3%。一一新型工业化取得重大突破。

通过深入调研和实践，我感到工业在全县生产总值中所占的比重还比较小，这与伊吾县所拥有的资源优势不相称，必须坚定不移地走发展新型工业化的路子，促进伊吾县经济快速发展。在深入思考和实践中，逐步完善了推进伊吾县新型工业化发展的思路，即围绕打造“四大产业”（石油天然气、煤化工、煤电一体化、黑色和有色金属）新型工业化发展，以实施优势资源转换战略为重点，以招商引资为突破口，狠抓跟踪落实，加快推进新型工业化建设。在推进过程中，始终把招商引资作为工作的重中之重，坚持“四优先”原则，积极组织参加重大招商活动，先后引进了一批有实力的大企业进驻伊吾。认真落实了领导干部联系重点项目、重点企业制度。进一步加强对矿产资源的统一规划、管理、保护和合理利用，开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作。工业增加值XX年达到3.64亿元，三年年均增长47.7%,工业增加值已占到GDP总量的33.2%。——农牧业现代化稳步推进。提出“调结构，兴品牌，上规模，抓培训，强素质，多输出”的农业产业化发展思路，以农牧民收入快速增长为核心，以产业结构调整为主线，大力发展特色林果业、设施农业和现代畜牧业。

积极培育农业龙头企业，大力发展农业产业化。

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