党风廉政建设述职报告

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党风廉政建设述职报告

2014年，我作为县政府党风廉政建设第一责任人，在市委、市政府和县委的正确领导下，严格执行党风廉政建设的各项规定，认真履行党风廉政建设工作职责，在全面加强县政府班子党风廉政建设的同时，自觉保持廉洁自律。按照市委、市政府的统一部署和要求，现将本人一年来党风廉政建设情况述职如下：

一、注重学习，筑牢拒腐防变思想大堤

深入研读党的十八大和十八届三中、四中全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强了道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等得到进一步增强；
担当意识、为民情怀、务实作风和政治敏锐性、鉴别力有效提升；
更加自觉地从讲政治、讲全局的高度认识事物，工作能力和服务水平进一步提高。在抓紧自身建设的同时，我还拟定了县政府领导班子十八届三中、四中全会精神学习计划，在学习内容、学习时间、学习方法上做了具体安排。要求领导班子成员结合学习谈体会、写心得。

二、依法行政，加快政府职能转变

切实加快法治政府建设先进县工作，将法治政府建设纳入年度目标考核，法治政府建设任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。政府常务会议坚持每年至少听取2次依法行政工作汇报，研究部署全面推进依法行政的措施。

一是深化行政审批制度改革。组织行政许可清理，组织全县55个部门对行政权力清单进行了第二次清理，取消行政审批事项17个，承接上级下放行政审批事项15个，将全县477个行政服务事项共分为11项，进行分类管理，相关行政单位统一进驻行政服务中心，将每个行政审批事项的法律依据、办事流程、收费依据、收费标准和办结时间等通过政府网、政务服务中心电子显示屏、各窗口单位宣传栏、宣传册、宣传单等形式向社会公开，为群众提供一站式服务，做到政务服务高效便民。

二是推行行政执法重心下移。在潘家湾镇设立综合执法局。将城市公共管理执法权和处罚权集中，综合执行城市管理、安全生产监督、计划生育、环保、交通、工商、食品药品监督等多个职能部门的执法任务，将行政执法权集中，解决城市管理中“执法难度大、执法效率低”的难题。在渡普镇成立了城市管理执法大队，专门负责管理乱搭乱建等行为。

三是积极推进政府信息公开。通过举办培训班等多种途径和方式，加大《政府信息公开条例》的学习宣传力度。建立健全政府信息公开工作制度，每年《政府工作报告》及重大投资事项在沙滩浴场进行公示。投入资金对政府网站进行升级，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，力求把政府网站建设成及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民知情权、参与权、监督权、表达权的良好平台。

三、注重实效，切实加强反腐倡廉制度建设

制度建设是权力的防腐剂。健全完善制度，可以加强对权力运行的制约和监督，把权力真正关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的良好机制。工作中，我们抓住制度建设这一关键，促使权力运行的规范化和透明化。一是健全完善制度。紧密结合群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定精神，下功夫整治“四风”顽疾，健全作风建设长效机制；
对群众反映的干部职工吃空饷、惠民政策缩水走样等问题，集中力量开展专项整治，建立切实管用的监督落实制度，坚决纠正损害群众利益的行为。结合群众路线教育实践活动，修订完善了“三公”经费支出、办公用房和管理、《政府机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度。二是加强权力监管。积极推进政务服务“二次创新”，实行“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”，简化审批程序、优化服务流程，取消及合并行政审批事项96项，降低20项行政事业性收费标准，减轻企业和群众负担500万元。健全公共资源交易制度，把工程招投标、土地招拍挂、政府采购等全部纳入政府公共资源交易平台，今年上半年，累计完成交易项目32项，总交易额4.82亿元，累计节约资金4500余万元。全县8个镇都完成了镇公共资源交易工作领导小组和交易中心的组建。出台农村“三资”管理办法和加强财务监督的意见，全县82个村成立了村务监督委员会，每个村财政预算1万元村务监督专项经费，切实加强对村“两委”班子的监督。三是完善预警机制。积极推进廉政风险预警防控体系建设，全县8个镇、10个民生重点部门、20多个行政执法单位编制了廉政风险点，建立了预警处置制度和工作流程。监察局建立了部门权利目录和风险等级库，开展预警处置10余次。对保障性住房项目、岳公广场、小湖片区、老城区改造、文体会展中心等重大项目建设实行廉政监察，从工程的招投标、质量安全、资金支付等各个环节加强监控，从严进行警示教育和制度约束，确保了重点项目顺利推进和领导干部干净干事。四是维护制度权威。从政府党组成员抓起，学制度、用制度，严格落实领导干部民主生活会制度、年度述职述廉制度、个人重大事项报告制度，在制度面前不搞特权，处处维护制度权威，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。

个人思想状况。作为一名党员干部，在党言党、在党为党，听党话、跟党走的理想信念从没动摇过。在经济社会持续发展、多元思潮纷繁复杂的新情况下，自己的政治定力和自律防线有了动摇，没有及时警觉腐败思想的危害，一度出现了理想信念动摇、宗旨观念弱化、党性修养放松、思想解放不够等现象，产生了从众心理和攀比的心态，对自己的仕途名利在意太多，对群众所需所盼考虑过少，求稳怕乱、怕出乱子，谋划县域经济跨越发展方法不多、路子不宽。这次群众路线实践活动中，我个人以普通党员的身份把自己摆进去，个人整改任务，目前2项已做到了立行立改，10项正在推进。通过活动，我和同志们升华了认识、提升了能力，把握了科学的思想方法，受到了一次马克思主义群众观点的深刻洗礼，拉近了与群众的距离，找到了做好群众工作的方法，实现了“一增强两改进三贴近四解决”，就是增强了宗旨意识；
改进了思想作风、改进了工作作风；
贴近基层、贴近群众、贴近实际；
解决了干部“四风”问题、关系群众切身利益问题、基层服务水平不高的问题、制约经济转型发展的问题。

四、管党治党，认真落实党风廉政建设主体责任

定期组织班子成员学习中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定、文件和领导讲话精神，教育引导政府系统党组把党风廉政建设作为“主责”和“分内事”，切实增强履行主体责任的自觉性;教育引导各级领导干部牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。按照“一把手负总责，领导班子成员各负其责”的党风廉政建设工作要求，今年年初，我根据领导班子成员的职责，分别与县政府班子成员签订了党风廉政建设责任状，对党风廉政建设任务进行了分解，实行“一岗双责”管理，并加大了检查督办力度。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入政府工作的议事日程，同经济工作和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。定期听取班子成员党风廉政建设工作的情况汇报，针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时进行专题研究，发现问题迅速处理，确保责任制落实。今年以来，政府党组先后5次听取县监察局关于党风廉政责任制、查办案件、执行“八项规定”等工作情况的汇报，研究制定工作推进措施4项；
先后对党风廉政建设工作做出批示和部署10多次。

坚持把落实中央“八项规定”作为落实党风廉政建设主体责任的切入点，政府党组修订完善了包括议事决策、用权行为监督制约等方面的制度19项；
党组成员带头落实中央“八项规定”，带头执行下基层调研、办公用房配备、公车管理等有关方面的规定，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，为全县广大党员干部做出了表率。按照“准”、“狠”、“韧”的要求，大力发扬钉钉子精神，聚焦突出问题，集中开展“四个专项整治”、“四个专项清理”、“四个坚决纠正”，狠治“四风”顽疾。在低保清理核查中，取消不符合条件低保户1219户1584人，3名党员干部因失职渎职和徇私舞弊受到党纪政纪处分。在征地拆迁补偿资金清理中，立案查处13人，移送司法机关4人，挽回经济损失230万元，督促归位资金近2000万元。在基层信访突出问题专项整治中，分类登记突出问题178件，重点督办查办11件，解决了一批损害群众利益的突出问题。在其他专项整治中，查处和纠正违反财经纪律问题8个，涉农涉企涉教涉医乱收费问题8个，处理“带彩”娱乐7人、公车私用7人、大操大办问题5个。

五、以廉为基，树立良好公仆形象

时刻绷紧廉政这根弦，坚持把清正廉洁当作为官从政的第一准则，严格遵守中央“八项规定”和省委六条意见、市委七条要求，思想上不松防线，纪律上不碰红线，做人上严守底线，用自身的模范行为影响班子、带动队伍。

（一）充分发扬民主。作为政府班子的班长，我坚持发扬民主、搞好团结，认真主持召开县政府常务会议和民主生活会，较好地贯彻落实了民主集中制。对于班子成员，做到放心、放手、放权，遇责不避、遇权不揽、遇难不推，积极支持班子成员行使职权，充分发挥一班人的集体智慧。凡是涉及“三重一大”的决策事项全部纳入政府常务会议研究议题，避免了不按规矩办事、不按程序行事等现象发生。

（二）严格执行八项规定。在日常工作中，办公用品、公务用车均由办公室统一配备，没有超标。坚持勤俭节约、没有违反规定接待，来人很少陪同。平时坚持在机关食堂就餐，即使下乡也尽量回机关吃饭，没有铺张浪费现象。在外出招商、学习培训等重大活动中，严格按照有关规定办事，没有超标准报销费用。自己从未接受任何礼金和有价证券、对配偶、子女、亲属及身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，没有利用职务之便为他们谋取私利。

（三）没有违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利。在工程项目招投标、土地出让、政府采购、房地产开发方面，严格按照法律法规和有关程序由相关部门办理，没有利用职权干预插手为自己和亲友谋取利益。在实际工作中，始终以嘉鱼发展和人民群众利益为重，没有脱离实际、弄虚作假，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。

一年来，通过加强党风廉政建设，县政府及政府各部门工作作风有了明显好转，全县经济建设也取得了较好成绩，但与上级党委、政府和全县人民的要求还有一定的差距，突出表现在经济发展速度还不够快，发展的后劲不够强，发展面临的困难还很多，政府职能还有待进一步转变。就我个人而言，对领导班子成员的生活关心比较少，抓经济工作与抓党风廉政建设还不够平衡，在廉洁自律上主要是在工作中迎来送往比较多。

在今后的工作和生活中，我将严格按照党风廉政建设责任制的要求，带领政府一班人，推动党风廉政建设的深入开展。一是加强理论学习。努力提高政府领导班子和自身的综合素质与领导水平，增强廉洁自律意识和防腐拒变的能力。二是量化考核评估办法“明责”。制定完善《政府系统党风廉政建设责任工作考核评估办法》，个性化定制考核内容和事项，从监督检查、作风建设、抓源治本、执纪为民和改革创新等方面进一步量化考核标准，提升考核的可操作性，层层传导压力和责任。三是加强主体责任落实“监督”。进一步落实政府党组党风廉政建设主体责任，抓住权力运行的关键环节、薄弱部位和重点领域，从人、财、物、资源、项目等五个方面建立健全监管机制，突出制度的约束力，编织多层次的拒腐防变“护廉网”，把权力真正关进制度的笼子里，促使领导干部不试“黄灯”、不闯“红灯”，始终处于安全“绿色通道”。四是建立完善倒查追究的“追责”制度。制定实施切实可行的责任追究制度，做到有错必纠、有责必问，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化，形成“两个责任”落实的完整链条。五是坚持两手抓、两手硬。通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，实现思想作风、工作作风的根本转变，树立勤政廉政的政府形象。

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