县司法局年工作总结及工作计划（精选文档）

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今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级司法行政部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十九大会议精神，以服务“三大战役”、建设“幸福×”为主题，把保持全县经济平稳较快发展为第一要务，把维护社会和谐稳定为主线，把提高执行力、推动各项工作创新发展为突破口，以“法治×”建设为载体，强化法治政府建设，加强刑满释放安置帮教、社区矫正、人民参与和促进法治、公共法律服务、普法、政法队伍教育整顿和机关效能作风建设，奋力推进全县司法行政工作的创新发展,为实现“和谐平安×”，推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。现就我县２０２１年司法行政工作开展情况总结如下：

一、２０２１年主要工作情况

（一）积极开展普法宣传工作，推进“依法治县”和“依法行政”进程。一是压实普法责任制，继续深化“法律六进”活动。为全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，及时下发了《×县２０２１年普法依法治理工作要点》，进一步完善和落实普法责任制的工作机制，明确各部门各单位应承担的普法责任，提高普法工作效率，推动各单位健全落实普法责任制工作机制。我局联合县委办、妇联、安监局、教体局、林业局等，先后开展了开学第一课、“X国家安全日”、“X防震减灾日”、“X国际环境日”、“X安全生产”、《民法典》宣传月、“X宪法日”等普法专场X余场。二是深入推进宪法宣传教育。“X宪法日”组织全县主要领导干部在宪法园开展重温入党誓词宣誓活动，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。以政法队伍教育整顿和党史学习教育赠送宪法宣传挂图等为依托，推动宪法学习宣传教育“活起来”“落下去”。开展“宪法宣传周”系列普法，扩大宪法学习宣传的社会影响力，在全县范围内开展生动直观的宪法法律教育，把宪法送进千家万户，推动全体百姓成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。三是大力加强法治文化阵地建设。滨江公园建设成为民法典主题公园，各乡镇政府所在地，建设了法治文化一条街、一个法治小公园、一个法治文化主题广场和一条法治主题长廊；部分行政村建设了一面法治文化墙、一个法治讲堂、一个固定法治宣传栏和一个法治图书室。主要有建昌镇麻岭下法治文化广场、株良镇城上村法治讲堂、路东村法治主题长廊建设以及上唐镇东湖村法治广场等。四是持续推动民法典宣传工作。利用民法典颁布一周年之际，大力推动民法典宣传工作。联合县委宣传部、县人大常委会、县法院、县检察院印发《全县２０２１年度“美好生活民法典相伴”主题宣传活动工作方案》的通知，指导全县民法典宣传月活动开展，发放《民法典进万家》读本X本。联合县教体局开展了民法典绘画比赛活动，进一步加强青少年《民法典》学习宣传教育。

（二）充分发挥农村“法律明白人”作用，加快推进农村社会治理体系和能力现代化。一是开展骨干“法律明白人”《民法典》专题培训活动。全县X个乡（镇）根据本乡镇工作需要，自行安排培训课程和师资，开展骨干“法律明白人”集中培训活动。二是推进“法律明白人”化解矛盾纠纷。弘扬“枫桥经验”，注重把“法律明白人”培养成“说事拉理理事会”成员，鼓励他们走村入户进行法治宣传和参与矛盾纠纷的化解。组织骨干“法律明白人”参与地方矛盾纠纷调解，充分利用骨干“法律明白人”化解基层矛盾纠纷，通过“骨干”带“一般”，引导一般“法律明白人”遇事找法，解决问题用法，带动村民主动参与普法宣传教育学习，提高村民法治意识。

（三）加强刑满释放 当前隐藏内容免费查看人员和社区矫正对象的教育和监管，有效预防和减少重新犯罪。我县自开通远程会见工作以来，积极做好远程帮教工作，促进服刑人员与其家属的亲情沟通，截止日前，我县远程会见总预约次数X次，其中成功预约X次，预约率X%；会见总次数X次，成功会见次数X次，实际会见率X%。截止日前，我县２０２１年共接收刑满释放人员X人，其中省外X人，省内X人，市内X人，以上人员均登记建档，落实了帮教措施，安置帮教率X%，无脱管漏管，实现了对刑满释放人员“不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管”的工作目标。
截止日前，２０２１年×县社区矫正对象新增入矫X人，解矫X人，目前在矫X人，其中管制X人、缓刑X人，假释X人，暂予监外执行X人，完善了社区矫正工作流程及管理程序，推进了社区矫正工作信息化、规范化管理。我局已进行社会调查评估X起，大部分评估意见被法院、监狱采纳。打造社区矫正数据平台，社矫对象电子档案网络化，实现了“人在网上走，事在网上办，结果网上查”的社区矫正工作新模式，完善了社区矫正工作流程及管理程序，推进了社区矫正工作信息化、规范化管理。

（四）加强基础设施建设，完善“建昌新航驿站”省级帮教示范基地。一是我局选定宋家排小学旧址，按照省厅要求，建立“建昌新航驿站”社区矫正安置帮教一体化基地。宋家排小学旧址位于×高速收费站东X米，交通便利，建设有综合大楼X栋、宿舍楼X栋，共计X平米，另有操场X平米、鱼塘X亩、耕地X亩。我局与宋家排村委会签订了十年的租用合同，一期工程已投入X万元建设完成，二期工程投入X万元正在建设中。“建昌新航驿站”已被X省司法厅评为X年度“省级帮教示范基地”。二是在山水大道盛世广场旁建立了新社区矫正中心，建筑面积X平米，现已投入X万元建设中，预计还要追加。设置有报到登记、矫正宣告、远程会见、定位监督等X个功能区。在社区矫正中心的监管视频系统也按照省市部署按标准建成，并在建成后投入使用。

（五）强化“司法为民”，全面提升公共法律服务水平。一是做好法律援助工作。组织律师进行“法律援助”服务的宣传，通过宣传法援的申请条件、程序方便群众更加便捷的得到法律帮助，保障当事人的基本权益；组织律师开展“法律援助”进社区便民服务，对残疾、幼童等行动不便的困难群众，开展法律援助上门服务和回访活动，提升服务质量和人民群众满意度。２０２１年截止目前法律咨询X余人次，共办理法援案件X个，其中民事案件X个（低保户X个，妇女X个，农民工X个，农民X个，困难户X个，残疾X个，未成年X个，老年人X个，军人退伍军人X个）；刑事案件X个（残疾X个，老年人X个，未成年X个，女性X个，困难户X个）。２０２１年共办理认罪认罚：X个。做到事事有人办，件件有着落，有力地维护了弱势群体合法权益。二是积极开展人民调解，有效化解各类矛盾纠纷。为适应新形势下经济社会纠纷案件多、争议复杂等新变化，深入贯彻新发展理念，努力在更高层次、更广范围实现人民调解工作新作为，我局在全县X个乡镇完善了调解委员会，并重点打造建昌镇调解委员会，聘请资深法律专家退休法官游肃作为调解员，打造新时代×人民调解工作升级版。截止目前全县化解乡、村各类矛盾纠纷X件，调解成功X件，成功率X%，有力地促进了人民调解工作，解决群众的法律难题，保障合法权益。三是积极做好企业法律咨询与法律服务。为优化营商环境政策和制度保障，积极组织律师开展X余次“法治体检”进企业活动，解决企业法律困难，如组织律师深入广明集团、宝迪铝业开展现场法律服务，现身说法同时展出宣传展板X余块、散发书籍X余册；组织律师亲临工业园区拓码仕机电有限公司等单位，制定“我为企业办实事”项目清单X份，制作”履行经营风险告知函”等各种运营模板X套，并把非诉讼法律事务纳入服务范围，维护企业合法权益，为企业健康发展营造了良好的法治环境；开展律师结对帮扶贫困学生活动。组织律师献爱心到基层、送温暖到家庭。共帮扶X名在校品学兼优的困难学生，共资助X万余元。四是进一步规范和完善司法鉴定工作。为完善对司法鉴定行业的监督管理，提升司法鉴定队伍的政治和职业素养，制定了《关于我县加强司法鉴定行业监督制约管理办法》。五是开展法律咨询行业整治活动。我局在全县范围内开展法律服务、法律咨询乱象整治活动，共关闭了X家专业性不强，服务态度差的法律咨询公司。六是积极做好司法救助工作。

（六）深入推进法治政府建设工作，提高依法行政能力和水平。一是规划法治政府建设工作要点。２０２１年是中国建党一百周年,是“十四五”规划开局之年，是第二个百年目标新征程开启之年，也是法治政府建设向纵深推进的关键之年。为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据省市相关文件精神，结合我县实际，县推进法治政府建设工作领导小组制定了《×县２０２１年法治政府建设工作要点》（城法府建发〔２０２１〕X号），对全县法治政府建设工作进行全面部署安排，如优化政府职能、开展规范性文件清理、严格行政执法、强化监督制约、加强法治保障、强化执法力度、依法发布疫情信息、优化法律服务、深化“放管服”改革、营造公平竞争市场环境、落实创建指标体系，着力培育示范创建典型、健全生态保护机制，探索生态文明×经验、坚持共建共享共治，创新优化社会治理方式、加大组织保障力度，深入推进法治政府建设等工作做了具体安排部署；二是深入开展２０２１年法治政府示范创建活动。根据市委、市政府要求，为了切实将我县法治政府建设向纵深推进，营造法治政府建设的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面，经县委、县政府研究决定，开展全国法治政府建设示范县创建活动，制定《×县２０２１年开展法治政府示范创建活动实施方案》（城办发电〔２０２１〕X号）。各单位、各乡镇对照《全国法治政府示范创建指标体系及任务分解表》，主动认领目标任务，对标对表逐项提供材料，积极做好全县的法治政府示范创建活动。制定了重大行政决策程序操作规程；人大建议、政协提案办复率和满意度X%；行政执法全流程、审计、财政预算执行全公开；推行行政执法“三项制度”各执法单位配齐配强法制审核人员；兑现X家企业惠企政策金额X万元；X项证明事项实行告知承诺制，实现“无证办”；服务事项X项上线“赣服通”，X项开通网办渠道，网办率达X%；推进法院“多元化解e中心”建设，运用“多元化解e平台”快速选择纠纷解决方式；培养“法律明白人”X人，完成“雪亮工程”X个摄像头采点定位，实现所有行政村全域覆盖。群众明显感受到政府决策透明了、执法温情了、办事方便了、社会安全了，切实提升了人民群众安全感和满意度。示范创建活动目前所有指标体系已经严格按照全国法治政府建设示范县的评审标准做好，全面完成各项创建任务，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案台账，并做好迎接评估核查和满意度测评工作；三是改革实施证明事项告知承诺制。根据***、省市改革文件要求，制定《关于印发×县实施告知承诺制证明事项目录清单的通知》（城法府建办字〔２０２１〕X号），组织X家县直单位编制了X项告知承诺制证明事项目录清单，并予以公开，群众办事实现了“无证办、方便办”；四是深入推动行政执法“三项制度”落到实处。积极指导全县各行政执法机关在行政许可、行政强制、行政处罚、行政检查、行政征收征用等行政执法中，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。各执法单位认真贯彻落实，制定了实施方案、行政执法事项清单、音像记录清单和法制审核事项目录清单。为提高重大行政执法决定法制审核的专业性和权威性，各执法单位全部配齐配强了法制审核人员，全县X名执法人员配备了X名法制审核人员，配比达到了X%，远超上级要求的X%的比例。同时，发挥好法律顾问参谋助手作用，形成层层递进的法制审核模式，提高审核质效，防范执法风险；五是落实行政规范性文件清理工作。因新修订的《行政处罚法》自２０２１年X月X日起施行，为及时清理与新修订的行政处罚法不一致、不衔接、不配套的规范性文件，开展了涉及行政处罚内容的行政规范性文件清理工作。同时，积极配合县人大开展涉及长江流域保护、野生动物保护和计划生育政策修改的规范性文件清理工作，对不符合不衔接不适应长江保护法规定以及***有关精神的,及时进行废止或修改;对存在“打架”的规定抓紧进行修改,对存在“空白”的制度进行制定或者补充。最终经县政府研究同意，决定保留X件，废止X件，并予以公布；六是严格重大行政决策、规范性文件合法性审核工作。我县先后制定了《全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》《×县人民政府关于进一步规范重大项目决策程序的意见（暂行）》《×县人民政府重大行政决策程序操作规程》《×县重大行政决策档案管理制度》等，规定了重大行政决策科学民主决策程序，明确规定政府各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，实行依法、科学、民主决策。今年，县司法局共审查政府合同、公告、非规范性文件草案X件（如《×县整体推进农业水价综合改革实施方案》、关于呈报《×县服务业“十四五”发展规划（２０２１-X年）（送审稿）》政府常务会审议的请示、《关于规范城区工程建设中挖掘城市道路行为的意见》）；审核规范性文件X件，如生态环境局《×县主城区高排放非道路移动机械控制区管理办法》；生态环境局《×县农村生活污水治理设施运行维护管理办法》；城市管理局《关于开展×县城市市容环境综合整治百日攻坚行动的通告》；发改委、教育体育局、财政局联合起草的《关于核定×县义务教育阶段学生课后托管服务收费标准的请示》；住建局《×县中心城区既有住宅加装电梯实施意见》（试行）；发改委《×县粮食社会责任储备管理暂行办法》，合法性审查已经成为我县行政决策不可或缺的重要环节；七是开展行政执法证件核查清理申领工作。深入落实行政执法证件管理要求，督促各乡镇各单位执法人员执法证应办尽办，对持有行政执法证件的人员进行动态管理，２０２１年以来，组织X名人员新申领了执法证，注销执法证X个，进一步净化执法队伍，提升整体执法素养。自X月X日开始组织所有执法人员在行政执法人员手机端（X市掌上公共法律服务平台公众号）积极参与每周一练的网上考核，在线模拟考法、法治能力测试X余人次，切实达到以考促学、以考促提升的作用，提升执法人员基本素养和办案能力；八是深入开展“双随机一公开”工作。积极推进行政执法信息化建设，创优市场化法治化国际化营商环境，进一步发挥“双随机、一公开”执法监督平台效用，全面推进“双随机、一公开”监管和行政执法工作，县推进法治政府建设工作领导小组办公室下发文件《关于进一步推进×县“双随机、一公开”行政执法监督平台运用工作的通知》（城法府建办字〔２０２１〕X号），大力推动联合检查，完善全覆盖、常态化监管机制。平台共有X个县直单位，截至目前，共有检查事项X项，检查人员X人，检查对象X个，年度检查任务X次，年度日常巡查X件，实现了检查实施清单完成率和正确率X%，监管行为覆盖率X%，联合检查达到X%。九是深化行政复议改革和行政争议多元调处工作。根据***全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》、***X省委全面依法治省委员会《X省行政复议体制改革实施方案》、***X市委全面依法治市委员会《X市行政复议体制改革实施方案》要求，结合我县实际，开展深化行政复议体制改革工作，***×县委全面依法治县委员会于X月X日印发《×县行政复议体制改革实施方案》（城法委发〔２０２１〕X号）。自２０２１年X月X日起，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全县行政复议职责集中至县人民政府。县级人民政府司法行政部门设立承担行政复议工作的内设机构，并以同级人民政府行政复议办公室名义开展行政复议日常工作。今年，我县行政复议机关共收到行政复议申请X件。不予受理X件，受理X件；X件被申请人为×县财政局，行政管理类别为财政，目前已办结，结果为撤销；X件被申请人为×县市场监督管理局，涉及行政管理类别为市场监管，目前已办结，X件因申请人撤回而决定终止，X件维持。X件被申请人为×县公安局交通警察大队，涉及行政管理类别交通，正在审理中。今年新成立了行政争议多元调处中心，搭起了涉诉行政机关、行政相对人、人民法院及司法行政机关多方主体之间的沟通桥梁，当群众与行政机关发生矛盾时，可以先通过行政争议多元调处中心调解，既缓和了行政机关与行政相对人的矛盾，也减少了诉累，让矛盾更快、更有效地化解在初始阶段，更好地实现法律效果与社会效果的有机统一。今年，行政争议多元调处中心调处了麻姑山征地拆迁、农保社保等X起行政争议。２０２１年发生行政诉讼案件共X件，其中自然资源局X件，建昌镇、株良镇、徐家镇、里塔镇、人社局、农保局各X件，案件涉及的主要领域为征地拆迁、行政许可、养老保险和不动产交易，目前已审结的X件有X起案件行政机关败诉，行政应诉案件的被告派出了行政机关负责人出庭应诉。未经复议直接应诉X件，占案件总数的X%。

（七）扎实开展司法行政队伍教育整顿工作，打造过硬司法行政队伍。一是迅速研究制定《×县司法行政队伍教育整顿工作方案》，成立相应领导小组。召开全县司法行政队伍教育整顿工作动员部署会议，传达学习***、全省、全市和全县政法队伍教育整顿工作会议精神。为了杜绝工作漏洞，建立长效机制，从X个方面进行建章立制。为全面推进我局从严管党治警工作，我局制定了《关于全面从严治党治警实施意见》；聚焦司法行政工作中人民群众反映强烈的突出问题，着眼于防范重点岗位风险和堵塞关键环节漏洞，制定了《“重点岗位、关键环节”监督制约管理办法》；为进一步培养司法行政干部适应新形势、新任务的要求，促进和推动司法行政干部快速、健康成长，制定了《关于加强司法行政干部培养工作的实施意见》；为进一步加强干部队伍管理，促进机关干部作风转变，制定了《干部轮岗交流工作制度》；针对社区矫正管理方面的不足和漏洞，提升管理水平，制定了审前调查评估、暂予监外执行对象管理和X个关加强社区矫正对象管理的文件；为全面加强律师队伍建设，提升律师职业道德，规范律师收费不清晰的现象，制定了律师及基层法律服务工作者管理制度、行业监督制约管理办法和约谈制度；为加强公证行业监督管理，促进我县公证事业健康发展，制定了监督制约管理办法、公证质量评查办法和错责任追究制度。为完善对司法鉴定行业的监督管理，提升司法鉴定队伍的政治和职业素养，制定了鉴定行业监督制约管理办法和过错责任追究制度；为强化部门联动协调，遏制司法掮客现象，法院、检察院和我局联合制定了《信息共享与查办联动制度》；为切实加强对司法行政系统干部职工的管理和监督，促进司法行政系统党风廉政建设和思想作风建设，制定了《干部职工个人重大事项请示报告制度》。二是深入开展“我为群众办实事”活动。全体司法行政干部联合律师、公证、司法鉴定人员共捐款X万余元，开展“法律六进”法治宣传活动达X余场次，印发了X万余套司法行政工作服务手册，办理法律援助案件X件，开展X余次“法治体检”进企业活动，向群众提供法律服务X余人次，司法所工作人员、法援律师、公证服务工作者开展上门便民服务X余次，关闭了X家专业性不强、服务态度差法律咨询公司，全县X个乡镇远程会见“乡乡通”服务已全覆盖。通过系列活动，全县司法行政系统群众满意度名列全县政法各单位第三，得到了广大群众的认可。X月X日***第八督导组副组长邵旭军带队下沉X市对政法队伍教育整顿进行督导调研时，我局作为全市司法行政系统中唯一接受现场督导的单位，在社区矫正管理、公共法律服务、法律援助等为民办实事工作得到了邵组长的充分肯定和高度赞扬。三是强化宣传氛围，营造争先气势。通过横幅、宣传栏、电子显示屏和微信公众号等载体积极宣传教育整顿工作。学习宣传典型人物和典型事迹，营造司法行政队伍争先争优气势。四是深入开展查纠整改，坚决整治顽瘴痼疾。全面自查自纠，查找自身问题。全体司法行政干部填写自查报告，覆盖率达到X%，全局共X人主动向组织说明问题，共查找出X条问题，党组召开专题会议研究，对以上问题进行了及时处理，制定了整改措施，切实将顽瘴痼疾整治工作落到实处，问题核实整改率达到X%，共有X名干部受到第一种形态纪律处分。运用正反典型进行政策宣传。开展以案示警教育，多次组织干部学习宣传“自查从宽、被查从严”政策，学习该政策运用的典型案例，推动干部自查自纠工作开展和主动说明问题。顽瘴痼疾整治。围绕重点岗位和关键环节，我局深入查摆社区矫正管理问题，制定整改措施，完善规章制度，提升司法服务效能。建立审前调查台账，将在矫对象名单统一推送给公安机关比对核查，对社区矫正对象执行档案、日常管理档案和平台电子档案资料整理完善，并对对我局X年以来的X件社区矫正假释、暂予监外执行类案件和X年以来的X件管制和缓刑类案件进行全面评查。深化整改落实。对***第八督导组、省驻点指导组反馈的问题进行了专项整改，认真制定整改方案、分解整改任务，推动问题整改落实到位。

二、２０２２年工作打算

（一）做好“八五”普法开局工作。组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好迎检全国和省市“七五”普法检查验收以及“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。同时做好“八五”普法谋划工作，利用好新媒体、新技术如抖音小视频等做好新形势下的普法工作。

（二）加强农村“法律明白人”培养工作，深入推进依法治县进程。一方面积极开展省法律明白人网校线上宣传工作，弥补法律明白人不在家中，线下无法培训的不足，保证“法律明白人”培训时长以及培训效果。另一方面引导农村“法律明白人”积极参与乡村治理。农村骨干“法律明白人”培养成农村矛盾纠纷调解员，说事拉理理事会成员，引导他们处理一些家庭矛盾、邻里纠纷等农村矛盾纠纷，积极参与村务管理，积极参与法治实践，积极化解当地邻里纠纷，维护农村社会和谐稳定。

（三）继续抓好社会管理创新，扎实推进安置帮教、社区矫正工作。积极开展安置帮教工作，加强“监所互动”，切实做到“能接回、管得住、转化好、不违法犯罪”；同时要做好社区矫正信息化平台建设，将信息化管理平台更快地融入到社会管理创新网格化管理平台。

（四）深入推进法治建设，增强依法行政的能力。以维护社会公平正义和推进依法治县进程为重点，深入开展法治宣传、法律援助、法律顾问、公共法律服务工作，增强政府部门依法行政的能力和水平，增强法治观念，提高法律素质。提高律师和基层法律工作者的法律服务水平，扩大法律援助的覆盖面，为弱势群体提供更多的法律帮助。

（五）加大“双随机一公开”监管力度。一是全面依托平台办理行政执法案件和开展行政检查，杜绝线下运行，规避监管；已建行政执法系统的单位，要按照数据标准规范，进一步完善与平台的实时共享对接。二是督促责任单位将年度检查计划、专项检查、行政处罚、行政强制案件和日常行政检查等数据及时录入平台。三是大力推进联合抽查，年度联合抽查任务数需达到本地年度检查任务数的X%，积极提升执法水平和效能。

（六）开展执法证的申领和换证工作。在全县范围内开展申领行政执法证件和换证工作，进一步充实执法队伍，规范行政执法活动。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对未通过执法证考试人员、离退休人员、临时工等进行全面清理，确保行政执法人员全部持证上岗。

（七）持续推动“三项制度”工作。要把推行“三项制度”工作摆在更加突出的重要位置，按照省市要求，切实加强对“三项制度”工作的组织领导，加大督办力度，加大对各执法单位的业务指导、培训和督促力度，确保推行“三项制度”工作全面落到实处。

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