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区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真贯彻落实***一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,大力发展现代农业。现就今年我局汇报如下:
一、各项工作开展情况
(一)抓好农业经济发展工作。预计2021年前三季度,全区农林牧渔业总产值33.36亿元,同比增长20.32%,第一产业增加值增长16.26%。其中,农业产值7.58亿元,同比增长5.7%;林业产值1.95亿元,同比增长7.3%;牧业产值20.49亿元,同比增长30.84%;渔业产值1.48亿元,同比增长10.7%。
种植类:预计前三季度,蔬菜产量11.37万吨,同比增长6.7%,水果产量1.71万吨,同比增长35.65%,粮食面积25133公顷,同比增长0.51%,粮食产量7.06万吨,同比增长1.4%。
畜牧类:前三季度,生猪出栏42.19万头,同比增长40%,家禽出栏638.75万羽,同比下降1.08%,渔业产量10603吨,同比增长10.7%。
(二)全力推进粮食生产各项工作。粮食安全,事关民生福祉。我局积极筹备种子、化肥、薄膜、农药等农资,确保重点农产品及农业生产资料充足供应,调配农技干部做好春耕生产指导和技术服务工作 当前隐藏内容免费查看,抢抓春耕春种,确保全面完成上级下达的粮食种植面积和产量。2021年港北区计划的种植粮食面积37.7万亩,其中水稻29万亩。预计,粮食作物年内可完成种植38万亩,其中水稻完成30万亩、玉米7.05万亩、豆类完成0.32万亩、薯类完成1.57万亩、中药材2万亩、其他作物约0.5万亩(包括间套种)。
(三)积极发展稻虾综合种养产业。港北区印发《港北区稻虾综合种养产业发展方案》,坚持政府搭台、农民和市场主体唱戏,为港北区稻虾种养产业工作实施提供有力保障。今年新完成稻虾综合种养建设面积约2170亩,其中:广西贵港市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片建成1800亩,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村建成300亩,杨林村村民自主发展70亩。目前新建完成投放种虾(虾苗)约22.65万斤,其中:广西贵港市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片投放约种虾19万斤,广西明宸农业有限公司在庆丰镇罗碑村片原虾谷投放种虾2万斤(后续还要投放2万斤),贵港市兴农专业合作社在庆丰镇新圩村基地投放种虾1.2万斤,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村投放种虾约0.4斤,杨林村稻虾基地投放虾苗0.05万斤。截止目前,各乡镇报告完成土地流转21882.9亩,其中庆丰镇完成11093.3亩,大圩镇完成5936.60亩。
(四)着力推进中药材产业。2021年9月23-24日,自治区中药材产业发展现场会在贵港召开。自治区副主席方春明对我区坚持做优特色,做大做强中药材产业,助推乡村振兴开新新局所取得的成效表示充分的肯定。目前全区种植穿心莲、天冬、百部、魔芋、藿香等中药材种植面积2万亩,在政府扶持政策推动下穿心莲、天冬、魔芋等中药材种植合作社(家庭农场)等农业企业进一步扩大规模。
(五)大力推进荔枝龙眼品改项目。港北区出台了《港北区龙眼品质改良发展实施方案(2021-2025年)》《港北区荔枝品质改良实施方案(2021-2025年)》,2021年,荔枝龙眼高接换种新品种和品质改良新技术任务是创建2个荔枝品改示范基地,带动面积3000亩,品质改良龙眼1000亩。目前全区完成荔枝品改2820亩,完成任务的94%,完成龙眼品改806亩,完成任务的80.6%,预计10月底能完成今年的荔枝龙眼品改任务。
(六)加快农村基础设施建设。为做好粮食安全生产,我局抢抓季节特点,加快推进2020年2.5万亩的高标准农田建设项目建设工作,建设选址定在港城镇街道(樟村、旺华村、旺岭村和棉村)庆丰镇(联塘村)大圩镇(寻杨村、大仁村)中里乡(平陆村、金良村、铁岭村、中里村),项目总投资3840万元,目前已下达***资金3827万元,建设期限是2020—2021年,共分5个标段实施,2020年高标准农田建设项目目前已完成86%的工程量,预计在2021年12月全部完工。2021年高标准农田建设项目已经完成项目选址工作,初步设计报告意见完成,并于6月23日开展初步设计报告市级评审工作,并通过市级评审。9月24日已完成项目财政评审,预计10月20日能完成2021年高标准农田项目建设招投标工作,10月底能正式开工。
(七)扎实开展农业综合执法。深入贯彻落实科学发展观,加强农牧业执法、推进农牧业综合执法,为全区农牧业安全生产保驾护航。一是重点对种子、肥料、饲料、农药、兽药等农牧业生产资料市场的执法和监管;二是监管动物及产品无疫安全问题,从产地、运输、屠宰等全过程开展检疫执法,对产品检疫、调运、诊疗、无害化处理、强制免疫等环节的违法行为进行查处;三是开展“平安农机”创建工作。围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善和落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,切实把确保人民生命安全放在第一位落实到实处。今年,全区累计开展农业综合执法(畜禽规模养殖场、农资市场、田间地头农机安全等执法)300多次,出动执法人员1300人次,查处案件9件,结案8件,共涉及罚没款17130元。
(八)强化农产品质量安全监管,人民群众身体健康有保障。今年,我局按照上级关于加强产品质量安全的各项工作部署,深入开展食品安全相关的专项整治,加大监管力度,全区没有发生重大农产品质量安全事件。目前,共开展农产品质量安全检测1800批次,抽检合格率为100%;检查种养企业(场)200余场次,检查西江乳业奶牛场、生鲜乳收购站及生鲜乳运输车5次,均未发现有使用违禁药物的情况,有效确保了上市农产品质量安全。
(九)拓宽产销渠道,实施品牌战略。产销融合一直以来都是制约农业产业发展壮大的瓶颈。润农火龙果已申报全国“一村一品”、广西好嘢等农产品品牌,与阿里巴巴集团开展洽谈,着力培育打造区域公共品牌,建立品牌营销网络,为我区乡村产业的产品销售打开新局面,逐步形成农业生产+加工+销售的全产业链。为农产品销售打开新局面。2021年10月9日在港城街道龙井村开展2021年“中国农民丰收节”农产品展销活动,有效提升了我区农产品知名度。
(十)坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。扎实开展港北区“推进水稻生产机械化助力乡村振兴建设”主题活动暨2021年春耕生产技术现场演示会,充分发挥农业机械化对农业农村现代化的支撑作用,为乡村振兴夯实农业基础。今年来开展水稻育插秧机械化技术培训2期,新机具推介会5期,培训农民750多人次。帮助、指导机手做好农机具的保养、维修抢修农机具12830多台套,全区共投入23480台拖拉机、耕整机等农业机械开展农业生产,完成机耕、机耙面积30万亩。竭力保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。据统计,延塘、时代、正能量、稻香源、志桥等32家农机合作社育秧工厂投入育秧专用秧盘165万张,育秧订单面积达8.9万亩。
(十一)大力发展农业产业,全力助推乡村振兴。为实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接,我局积极加快产业项目的谋划实施,精准安排资金项目,以以奖代补的扶持方式,扶持贵港市品品鲜生物科技有限公司、老乡家园扶贫产业基地等经营主体发展食用菌、水果、辣椒等特色农业产业。目前,已投入农业产业项目资金2857万元,10月预计再投1177万元.全年预计投入到农业产业项目6000万元以上。
(十二)切实加强农房管控,努力提升乡村风貌。我局根据《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》和《港北农村新增宅基地审批和建房管理工作指南(试行)》等文件精神,督促、指导各乡镇(街道)有序开展农村宅基地审批工作,切实加强农村宅基地管理。同时,切实加强对土地流转工作的指导,扎实开展流转土地综合整治工作,努力提升乡村风貌。2020年以来,全区各地各部门认真贯彻落实***、自治区有关农村宅基地改革和工作决策部署,采取有力措施,切实抓好农房审批管理工作。截止目前,全区颁发《农村宅基地批准证书》153本。已核发乡村建设规划许可证153本。2021年,我区正在实施根竹镇根竹村全域土地综合整治项目。拟建设规模2099.6558公顷,其中宜耕后备资源开发实施规模61.5520公顷,耕地提质改造(旱改水)70.4424公顷,可新增水田104.085公顷。
(十三)大力培育创建现代农业新型经营主体,推进一二三产业融合发展。围绕现代农业发展需要,以龙头企业、种养大户为培育主体,大力培育创建现代农业示范园区、龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体,有效促进农村一二三产业融合发展。截至目前,全区农业专业合作社发展到647家,家庭农场发展到266家,涉农龙头企业37家,从事农业生产托管的社会化服务组织数量58个,全区累计建成143现代特色农业示范区(园、点)。其中瑶山鸡产业核心示范区、港北区富硒优质稻产业核心示范区被评为自治区级现代特色农业示范区,福林龙宝生态种养示范区、港北区润农火龙果产业示范区等7个示范区被评为县级示范区。预计2021年10月底港北区西江乳业奶牛产业核心示范区顺利完成自治区级验收,并获得自治区级四星示范区,同时预计到12月底港北区可新增县、乡、村级示范园、点28个。
二、存在问题
(一)机构改革不完善,体制运行不顺畅。一是内设机构较少,我局根据批准内设机构设置6了个,与市农业农村局17个科室相比,股室承担职能较多;二是职责改革不到位,我局虽承接了区财政局的农业综合开发项目农业项目、农田整治项目等管理职责,但负责相关职能的人员还没有按编随事走、人随编走的原则到位到岗;三是新增职能与编制数量不协调。机构改革后我局职责不断增加,新增乡村振兴战略、美丽乡村建设、厕所革命、农村集体产权制度改革、农房管控、农村宅基地管理等职能,但行政编制仅7名(含1名工勤编制),由于编制严重不足,只能抽调二层机构工作人员到现有6个股室开展工作,造成了相关二层机构人员严重不足,相关业务开展困难,影响局职能的正常履职。
(二)种植业方面:一是春种备耕受前期干旱天气影响,雨水不足,影响春种。如按以往正常年份,通常在元宵前后已开始种花生、玉米等旱作,但由于今年天气和疫情影响,春种会比往年迟;二是农产品市场价格波动较大。如沃柑、百香果等由于种植面积扩大,产量增加,市场行情跌幅都比较大,对水果种植造成的影响极大;三是受现有种植面积影响,粮食产量提升空间不大。
(三)养殖业方面:一是养殖成本持续增加,对养殖行业有一定的冲击。如玉米等饲料主原料价格还在持续走高。今年一季度,玉米原料价格已涨到3150元左右每吨,与2020年初相比每吨玉米的价格涨幅700多元,饲料生产厂商均对旗下产品进行了价格调整,上调幅度均在200到300元左右每吨;二是当前全国非洲猪瘟疫情又呈点发状态,防控形势依然紧张,导致生猪价格下降较大,影响生猪复产;三是受城市规划、环保和耕地保护政策等因素影响,养殖用地指标不足,选址比较困难,制约养殖产业发展。
(四)农房管控方面:一是许多村还未有村庄规划,审批后村庄规划下来不在规划范围内,手续办理难;二是提供的房屋图集构造为别墅型,不符合当地群众需求且建设造价高,房屋设计方案需有资质的公司设计是一笔不小的费用,群众难以接受;三是农村宅基地管理政策性强,涉及面广,工作量大,业务性强,业务人员和工作经费不足。
(五)集中连片土地流转困难。由于我区土地的自然环境、类型复杂,土地分散在不同区域,有的村、组农户面积零星分散,难以实施规模经营。有时往往因为一户或几户承包户不能谈妥,而使土地规模化流转难以成功,从而导致土地承包经营权流转比较松散,难以形成规模经营,不能实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
三、下一步工作计划
(一)全力抓好非洲猪瘟疫情防控,加快恢复生猪产能。在全力做好非洲猪瘟疫情防控的基础上,整合畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、农业政策性保险、贷款贴息等项目资金,采取“以奖代补”方式,优先支持生猪规模养殖场生物安全改造、种猪引进、生态养殖认证等方面给予补贴扶持,加快生猪恢复生产。
(二)做大做强农村产业。全力发展绿色经作产业,深挖禽业渔业短平快项目潜力。围绕“稳粮、扩菜、优果”工作思路,结合我区打造“八个一”特色产业,大力发展高效经济作物,促进产业发展、农业增效、农民增收。做好穿心莲套种、稻虾综合种养等项目。
(三)抓好农业项目的申报和招商引资工作。围绕农业产业化龙头企业扶持项目、新型农业经营主体扶持项目等,积极组织申报,争取***和自治区及市本级的扶持资金。继续围绕现代种养、农产品精深加工、富硒农业等重点领域,有针对性地进行招商工作,并为企业提供良好的服务,为一产注入新活力。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕************提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求,认真按照区委、区政府的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
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