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镇政府2021年工作总结和2022年工作思路
今年以来,XX镇坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,围绕市委、市政府“实施四大战略、突出四大振兴”工作总要求,团结带领广大干部群众解放思想、担当实干,有力推动全镇各项事业取得良好成效。
一、2021年主要工作推进情况
(一)经济建设平稳有序。今年1-9月份,全镇固定资产投资累计完成7.46亿元,同比增长55.41%;完成财税收入5000万元,同比增长78.57%;完成规上工业总产值5.25亿元,同比增长28.9%;完成限上零售业5.25亿元,同比增长59.4%;完成其他盈利性服务业1806万元,同比增长53.83%。成功入库固投项目19个,计划总投资8.93亿元;入库工业企业1家,占全区新入库的33.33%;入库限上批零企业4家,占全区新入库的57.14%。
(二)重点项目建设加速推进。实施“一项目一专班”制度,积极主动解决项目建设堵点问题,切实推动项目建设步伐。广西中冠国际商贸城项目已完成18栋楼主体建设,于9月5日开业,完成投资2.8亿元。荷润物流城项目一期已于今年6月份开工建设,完成投资8400万元。贵港亿上仓储物流中心项目已完成AB主体建设,部分建成并投用,完成投资3.88亿元。不断加大土地征收力度,力促项目入驻。圣麓院生态养生养老理疗基地项目已完成土地征收240亩,贵港市福源老年公寓项目完成土地征收10亩,民政公益园项目完成土地征收51亩,为把我镇建设成为休闲康养示范镇提供坚实保障。继续做好招商引资工作,跟踪服务招商引资项目4个。分别是计划投资1亿元的江沅誉桦板业年产10万m?三聚氰胺生态板基材项目;计划投资1.5亿元的广西心康医养中心项目;计划投资500万元的盛世乾元汽车贸易有限公司建设项目;计划投资 当前隐藏内容免费查看500万元的长安汽车4S店整体搬迁项目。
(三)乡村振兴步伐不断加快。深化港北区“六个一”工作法,推动乡村振兴“形”、“实”、“魂”全面提升。一是塑美丽乡村之“形”。以“三清三拆+”环境整治、土地综合整治、农房管控为抓手,今年以来共完成旧房清拆2.4万平方米;完成“两高两道”示范带外立面改造2499栋,G358国道外立面改造597栋;2020年12月接到土地综合整治任务以来,完成土地综合整治2583亩,完成率59.65%,在全区排名第三;农房管控依法拆除双违45宗,发放乡村规划许可证34宗,占全区已发证的23%。打造了汾水村曾屋屯作为自治区现场会观摩点,获得自治区住建厅“快、好、省”的评价。以“群众筹资+企业捐赠+政府配套”的模式打造了根竹镇乡村振兴示范带,5月份开始创建,引进设计团队对村庄进行整体规划设计,量体裁衣绘就一条5公里的集文创教育、艺术展览、餐饮娱乐、农村治理等多元业态于一体的新农村示范带,截至目前,已完成280个节点改造,示范带轮廓初显。二是凝乡村产业之“实”。积极打造有机蔬菜,双高蔗糖,富硒桑蚕,黑米稻,高山草甸黄牛等特色产业。稻虾农旅项目规划310亩,文创基地计划年底建成营业。发挥产业服务队的作用,推荐根竹优质资源,主动做好企业与当地群众的协调工作,引导经济能人、企业家等群体在根竹投资实业、援建项目,推动产业振兴。三是铸乡风文明之“魂”。持续完善屯级“一组两会”协商机制,村民自治能力不断加强,基层社会治理取得更好成效,全镇累计成立乡村振兴理事会116个,牵头对涉及本屯乡村振兴的重大事务进行科学决策,着力推进农村各项事业健康发展。理事会成员充分发挥组织员、宣传员、调解员作用,示范带动群众从“要我干”转变为“我要干”,形成“村民事、村民议、村民管”的良好氛围。积极按照“万名干部回故乡,带领群众建家乡”、“千企联千村,共建新农村”工作部署,大力开展乡村风貌提升和土地综合整治,吸引和凝聚各方人士支持乡村振兴。
(四)生态环境明显改善。以整治河道污染、挖矿采石、工厂排放等方面环境问题隐患为重点,深入开展环境保护专项整治行动。大气污染防治方面。配合港北生态环境局重点监控昌海木业、裕森木业、扬翔猪场(汾水)、港牧猪场、张超猪场、新民北山猪场等企业,同时开展秸秆禁烧巡查整治工作,安排人员轮流值班对辖区范围内南北面进行巡查860人次,对发现的起火点及时扑灭并对违法焚烧秸秆当事人进行立案处罚,全年共立案43起。秸秆视频监控火点及时处理率达96.2%。水污染防治方面。对我镇辖区内的西江监狱排放至江口村上榕木屯牛皮河河内的污水进行调查,并将调查结果移交港北区生态环境局处理。继续加强对全镇范围对水沟、鱼塘、养殖场、厂矿巡查,做到及时发现及时处理。对圩街的污水管网进行修缮,使得根竹污水处理厂污水进水量从原来的100吨/天提升至400吨/天。全面执行“河长制”,镇村河长累计巡河759次。引进污水生态化处理系统,已在4个村屯开工建设,其中红产垌屯污水生态化处理工程已基本完工。土壤污染防治方面。加大对辖区内非法采矿打击力度,出动执法人员350多人次,捣毁偷采点20多处,有效防止了水土流失和土壤破坏。全力推进土地综合整治工作,累计开展2100多亩土地的平整、灌排、土壤改良工程,并统一流转,有效提高土壤肥力和利用率。对***生态环境保护督察组受理转办的4个案件进行及时查处,已全部办结。
(五)社会治理不断夯实。一是社会大局安全稳定,未发生政治性敏感案事件、未发生影响社会稳定的群体性事件和重大案(事件)、未发生赴邕进京越级上访越级非访。累计开展书记大接访活动36批次,36人次。上级交办信访案件有效化解。2021年***集中交办信访积案1件,已程序性化解;***第二巡视组交办信访案件5件,已签订息诉罢访承诺书实体性化解4件,程序性化解1件。第八次国务院大督查交办线索实体性整改完成。通过接访、下访约访信访人黄文达户、召开单方双方调解会等形式共24次,十二年历史遗留纠纷化解成功。重大涉稳问题化解专项行动成效显著。自治区级交办重大涉稳问题1件已化解;贵港市级交办重大涉稳问题1件,已落实青苗补偿,取得实质性进展。重大矛盾纠纷案件清仓见底。贵港市交办千人以上重大矛盾纠纷案1件、贵港市交办500人以上重大矛盾纠纷案1件,已签订化解协议书取得实体性化解,进一步营造经安全稳定的社会环境。防范个人极端案事件专项行动推进有序,重点人群化解教育稳控工作抓实抓细抓出成效。抓好全国“两会”、建党xx周年大庆、贵港市“两会”和中国-东盟博览会、中秋国庆节期间等重点敏感节点稳控工作,落实见人见照知行踪,确保重点人员吸附在属地。二是基层社会治理取得明显成效。综治平台建设持续完善。建成镇级综治中心1个,村级综治中心5个,配备6人专人负责“广西综合治理信息系统”的运行、负责系统管理。综治中心、天眼工程、雪亮工程和村屯通大喇叭共“四位一体”高标准实战化平台进一步完善,累计安装平安家园视频监控探头1438个。社会稳定风险评估不断完善。充分研判分析重大事项社会稳定风险评估工作,形成社会稳定风险评估报告,抓和谐、促稳定,进一步增强党的执政能力的重大决策。矛盾治理稳中有进。排查登记矛盾纠纷68件,化解68件,化解率100%。禁毒、反邪教、铁路护路等工作扎实开展。登记在册吸毒人员69人,执行社区康复社区戒毒3人,落实一人一册教育管控。建成镇级反邪教“关爱工作室”1个、村级“关爱之家”1个,设立“反邪教宣传阵地”宣传橱窗13个,无新增涉邪教人员。普铁、高铁沿线治理有效,累计开展铁路沿线安全隐患排查整治共10次。群众安全感稳中有进,幸福指数持续提升。2021年第一、二、三季度单项安全感分别为100%、95%、100%,第1季度、第3季度在港北区排名均为第1名。三是安全生产工作扎实推进。2021年安全生产大检查及专项检查活动开展以来,各行业领域的中心累计组成检查组120余个,出动检查人员600人次,检查企业(单位)700家次,发现各类问题隐患252项,已全部责令整改完成,开展打非治违专项行动7次,杜绝各类安全生产事故的发生。四是疫情防控工作扎实有效。全面开展“三非”人员排查,做好境外和国内中高风险地区返根来根人员等重点人员健康管理服务。全力推动新冠病毒疫苗接种,为60岁以上老人提供上门体检、车辆接送等暖心服务。截至目前,全镇12周岁以上29658人已接种疫苗28963人,接种率为97.66%,率先完成93%的接种率任务。
(六)民生福祉不断增进。一是不断巩固拓展脱贫攻坚成效。2021年新排查出防贫监测对象共22户,已全部落实有效帮扶措施。二是抓好各项民生政策落到实处。新增办理农村低保26户次,共发放农村低保4362人次、1043544元;城市低保81人次、33780元;农村特困80人次、151800元;残疾人困难补贴277人次、66480元;重残补贴409人次、98160元;80-89岁高龄补贴516人次、45900元;90岁高龄补贴101人次、15850元。三是不断丰富群众文化生活。积极培育壮大村屯文艺队伍,今年以来,累计举办了“乡村振兴文化惠民”等为主题的各类文艺演出18场次。进一步完善了农家书屋建设,8个村均配备了1名文化专管员,负责村级公共服务中心(农家书屋)等村级文化阵地的管理工作。
二、主要工作亮点
(一)坚持党建引领全面推进工作。镇党委强化落实主体责任,精心谋划党建工作,进一步推进党建促进各项中心工作全面发展。创新推行“党建活动周”活动(即每周在全镇范围内举办一次党建系列活动),已累计完成“头雁讲堂”、“百名书记讲百年xx百名党员讲百场党课”、党建业务培训等活动18场次。率先完成了乡镇管理体制改革工作和乡镇党委换届工作,确保全镇各项工作顺利开展。三民村获评贵港市先进基层党组织。
(二)全面保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,强化易返贫致贫人口监测,全力做好506户脱贫户跟踪服务工作。根竹镇获评全区脱贫攻坚先进集体。
(三)多方联动做好矛盾纠纷调解工作。成功化解自治区级交办重大涉稳问题(港北区根竹镇根竹村1、2队与覃塘区覃塘街道六务村25队在因山林交界处乌石岭一带因界限重叠而产生矛盾纠纷)。获得市长蓝晓同志在“贵港市练好三字经有效化解一件跨地山林权属纠纷重大涉稳问题的批示”中表彰。
(四)打造了汾水村曾屋屯作为自治区现场会观摩点。2021年全区乡村风貌提升初期评估总结暨现场推进会在汾水村曾屋屯召开,自治区党委常委、人民政府副主席黄世勇等自治区领导到现场观摩,获得自治区“快、好、省”的评价。
三、存在问题?
(一)经济建设形势严峻。我镇地处城乡结合部,受村镇规划、杆线迁移、用地指标等条件制约,造成项目建设进程缓慢,“三大物流”产业布局推进困难,经济建设难以实现快速发展。
(二)乡村治理推进难度加大。乡村基础设施建设相对滞后,村屯产业进一步发展缓慢,仍需对维护管理机制进行深入的探索与实践,形成一套完善的长效治理机制体系。
(三)城市管理难度加大。随着“创城”工作的持续开展,城区和覃塘区的城市管理执法力度不断加强,很多原来在贵港城区和覃塘区乱摆卖的摊贩只能被迫赶往我镇。贵港市政府服务中心也将迁入我镇辖区。而我镇的综合执法大队仅有20人,需统筹兼顾打击非采、双违整治、城市管理等工作,人员和经费的双重短缺,导致工作开展效果不佳。
四、2022年主要工作思路
(一)凝心聚力推动经济发展新格局。一是加大招商引资力度。依托木业工业园区和三大物流园,聚焦休闲康养,不断优化营商环境,加大项目征地拆迁力度,加快项目聚集区基础设施配套建设,力争2022年新引进项目6个(其中亿元项目2个)。二是工业发展提质增效。以江沅誉桦板业为依托,引进一批木材家居企业,促成华九家居建成投产,争取打造绿色高端木材和家居产业园。三是第三产业优化升级。在金泰汽车城和亿上汽车城基础上,不断引进汽车销售企业,计划新汽车销售4S店5家,培育入库入规4家,大力发展汽车贸易业。继续完善“三个物流”产业布局。推进亿上汽车城物流二期项目在2022年初建成投入运营;加快荷润物流城项目建设,争取2022年初完成一期建设达到运营条件;保障中冠国际农产品物流中心项目顺利运营并完善后期建设。并谋划打造小龙虾物流基地。以乡村振兴为向导,将非遗文创、文旅度假、产业升级三者有机融合,营造以非遗为入口、文旅为转化,产业为基础的可持续发展模式,深入推进天上草原、康养基地、文创基地等项目,呈现根竹特色、业态全面、内涵丰富的农学文旅产业融合发展的样本。
(二)提质增效推动乡村振兴新发展。一是做精做特现代农业。继续加大粮食种植面积,同时解决耕地撂荒,加强新种植技术培训,提高种植效益,确保完成全年粮食生产任务。抓好水果品改、中草药推广、落实“稻虾”种养政策、谋划好秋冬种,争取2022年全镇中草药种植面积突破2000亩,并建设一个500亩以上的“稻虾”养殖基地,培育根竹镇优势产业。打响特色产业招牌,企业进行升级产品同时政府加大政策扶持和宣传力度,努力把“港农”桑叶茶打造成广西乃至南方地区名产品。努力建立和完善好镇村两级土地流转服务中心(站),充实镇村两级土地仲裁机构人员,加快农村土地的流转,为农业产业化发展提供用地保障。继续做好试验示范和新技术推广、农产品检测、基层农技补贴项目、测土配方项目、病虫测报、有害生物防控等业务工作。争取在2022年初,在镇乡村振兴示范带选点,打造一处集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。二是不断完善辖区基础设施建设。开展辖区内中小河流治理,重点开展民权河河道疏竣加固工程、牛皮河小流域整治工程,全面推进辖区内水利设施改造升级,落实“河长制”工作制度,确保岸绿、河清、流畅。推动农村公路联网成片,以东融市区、西联覃塘、南向产业园,形成覆盖屯、户,串联农村交通经济环线,推进“农村公路+产业”融合发展,新建一批连通示范带、物流园、康养园、产业园的乡村旅游路、资源路、产业路。加强农村饮水安全工程建设,对农村饮水安全问题进行查缺补漏排查和整改,配合开展北潭水厂改扩建项目和北控水务扩网项目实施,做好饮用水保护、水资源地划定工作,解决干旱等极端天气供水难问题,确保农村饮水安全。三是提升乡村风貌形态美。在全域完成“三清三拆+”环境综合整治的基础上,持续开展“三微、四化、五网、六改”工作,进一步完善农房管控工作体系。通过泗民村红产峒屯整屯“厕所革命”改造项目为示范,全面推进农村生活污水处理系统建设。深化打造根竹镇乡村振兴示范带、南广高铁示范带、G358示范带、贵隆高速示范带、北环生态廊道,将湴田村、新民村、泗民村、根竹村打造为港北区乡村振兴示范村,由多点分散带动到进一步全面铺开,整体提升乡村风貌。四是提高乡村治理水平。加强食品安全监管,严厉打击“小散乱污”等无证无照食品经营乱象,保障人民群众舌尖上的安全;持续推进街长制,进一步完善网格化管理体系,实现多元参与齐抓共管。加强依法征收工作,探索建立专业化队伍,加快安泰园、非遗小镇、公益性公墓等项目的土地房屋征收,切实保障项目用地。持续打击违法用地和违法建设行为,实现“双违”减存量、零增长。以“两高两道”风貌带和根竹镇乡村风貌示范带为抓手,将农房管控作为乡村风貌重中之重来抓,继续加大宣传力度,持续通过乡村风貌提升及村屯理事会、户主会等引导群众了解和支持农房报建,主动按程序申报乡村建设规划许可证,尽快解决存量宅基地申请办证。结合“扫黑除恶”、“人居环境整治”“拆违治乱”等行动,积极配合自然资源、环保、安监等部门严厉惩治偷采、盗采行为,持续加强矿山环保巡查,结合例行巡查和无人机巡查,加强对“非采”打击,加强对金地矿业环保巡查和龙殿坑尾矿库巡查加强对被取缔的非法矿点的巡回检查、动态管理。
(三)筑牢防线打好环境保护攻坚战。大气污染防治方面。全力推行露天秸秆禁烧,以宣传教育为主,以处罚警示为辅,通过“堵”、“疏”结合,强化源头管理,全面推进秸秆综合利用,有效解决辖区内秸秆焚烧问题。做好辖区企业、工地扬尘管理,监督企业按要求排放工业废气。水污染防治方面。完善污水管网,力争2022年根竹污水处理厂污水进水量达到800吨/天以上。污水生态化处理系统探索,在今年4个村屯试点的基础上向全镇铺开推广。土壤染防治方面。打好净土持久战,加强巡查,严厉打击非法采砂、非法取土、违法丢弃危废行为,加强对违法生产企业查出。在全镇范围开展全域土地综合整治,探索土地流转新模式,强化土壤污染管控和修复。
(四)抓细抓实促进社会治理再提升。一是积极抓好市域社会治理现代化工作。通过健全完善党委领导、政府负责、民主协商、群团助推、社会力量协同、公众参与、纵向治理架构的“七大体制”共治格局,着力打造维护国家政治安全工作体系、社会治安防控体系、防控新型网络安全风险体系、防范化解社会矛盾风险体系、保障公共安全体系“五大体系”工作网络。切实发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治基础、智治支撑“五治”作用,扎实推进根竹镇做实制度创新、区域创新、实践创新“三个创新”,不断开创市域社会治理现代化新路径。推动村级的综治中心建设,争取在2022年我镇剩余3个村级综治中心建设工作,确保基层中心实体化运作。推进镇村两级信访工作联席会议机制试点工作,落实信访联席会议办公室及完善配套设备,为自治区层面全面推广试行报送总结经验做法。积极推进平安家园建设,积极发动辖区群众,争取在2022年完成7760户平安家园监控探头的安装任务数,增大覆盖面,完善社会治安防控体系。二是持续抓好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制要求,坚持常态化检查机制,加强安全宣传教育。进一步激发经营主体发挥安全生产的主体作用。进一步加强安全生产和消防隐患排查和整治。积极开展打非治违活动。三是持续推进疫情防控常态化。时刻警惕境外和中高风险地区疫情输入风险,严格按照上级防控要求和形势变化动态落实工作措施,切实提升重大突发公共卫生事件应对和处置能力,统筹做好疫情防控和经济发展、社会稳定等相关工作。持续推进疫苗接种工作,根据上级部署,积极推进重点人群新冠病毒加强针接种工作。
(五)强化保障增强人民群众幸福感。一是推进城乡居民养老事业健康发展。重点发展大健康养老产业,做好特困供养老人和空巢老人的养老服务,探索敬老院与规范化养老院合作新模式,解决特困供养老人在敬老院缺乏照料问题,为城乡居民提供更优质的健康养老服务。二是抓好城乡居民养老保险和城乡居民基础医疗保险征缴工作,加快办理失地农民养老保险,持续提升居民养老、基础医疗保险参保率,保障城乡居民老有所养、病有所医。三是推进科教文卫全面发展。着重抓好校园安全工作,持续净化校园周边环境,为青少年健康成长保驾护航;大力发展文体活动,进一步完善农村文体活动设施,计划新建文体活动中心2个,持续开展文化惠民、全民运动,满足居民日益增长的精神文化需求;加强卫生院医疗救治能力建设,全面规范村卫生室运行,持续抓牢重大疫情防控工作,提高公共卫生应急处置能力,为全镇经济社会发展提供健康的环境。
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