下面是小编为大家整理的2022年度基层党建工作汇报材料,供大家参考。
上半年，在县委的坚强领导下，县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面落实从严治党要求，锤炼过硬作风，坚持问题导向，多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建工作。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)注重理论学习，坚定理想信念。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过部务会、中心组理论学习会、党员大会、学习强国等形式，认真抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用，不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。
(二)助力疫情防控，坚守初心使命。疫情防控是没有硝烟的战场，也是检验党员干部初心使命的考场。县委组织部迅速行动，组织发动基层党组织全面落实联防联控措施，引导党员干部积极投身疫情防控。
二、加强思想建设，强化党员、干部思想教育
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部根据年初行党委制定的政治理论学习计划，党支部书记狠抓此项工作的落实，加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十九大精神，通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。坚决执行学习安排计划，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，尽管工作繁忙，但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习，并把党员干部的理论学习落到了实处，使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高，观念不断得到转变。
三、强化责任落实，强化党建工作的领导。
落实党建工作目标责任：根据行党委制定的《19年党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。加强制度建设：在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。加强党员的组织纪律性，坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督，保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习，教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义，对反腐倡廉形势保持清醒认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，党委班子成员做到落实一岗双责。
要使支部建设搞上去，首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我们注重加强制度建设，不断健全党内生活制度，健全完善党组织民主集中制，坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度，实现组织活动的制度化、经常化，组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析，开展民主评议党委工作我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事。
党的建设是一项长期而复杂的工程他要求我们锲而不舍地去研究，去创新，我支部党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级行党委的要求还有一定距离，在下半年我们将一如既往，开拓创新，不断提高党建工作水平。我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我支部党委工作再上新台阶，
四、下半年工作打算
一是继续加强思想理论建设。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，充分运用新闻媒体包括网络、微博、微信等现代信息化传播手段，用广大党员喜闻乐见的方式，开展经常、普遍、持久的宣传教育活动，引导广大党员、干部学思践悟、知行合一，推动中央和省市县委决策部署落地生根。
二是继续规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面加强和规范党内政治生活。严格党的组织生活，建立健全以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。
三是继续加强干部队伍建设。认真落实好干部标准，突出政治标准，大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，优化领导班子知识结构和专业结构，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢当当、作风正的领导干部，提高专业化水平。
四是继续加强各级党组织建设。完善对基层党组织的保障激励机制，强化基层党组织整体功能，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难，更好带动群众全面建成小康社会。
五是继续加强组织干部队伍建设。着力提升组工干部能力素质，加强部机关文化建设，完善机关运行管理各项制度。加强作风建设，严格执行“八项规定”、“十个严禁”等各项纪律规定。
20XX年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委的部署要求，全市各级党组织围绕中心大局，持续压实责任，聚焦突出问题，突出规范提升，不断求实创新，以铁的决心和严实的作风推进基层党建各项重点任务落实落地，取得了较为明显的成效。现将主要工作及成效汇报如下。
一、坚持常抓常督，以严实的要求压实基层党建责任。市委把党的建设摆在十分突出的位置，坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治党的政治要求，推动形成了书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。一是主动履行管党治党责任。市委书记xx主动担当作为，始终坚持“党建是主业、书记是主责”的工作理念，传导工作压力，带动其他常委班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，有效推动全市基层党建工作落实落地。今年来，共组织召开xx次市委常委会会议专题研究抓党建促脱贫攻坚、党支部“五化”建设、党员教育管理、基层保障等基层党建重点工作；
带头落实双重组织生活制度，xx次到所在支部参加集中学习、“xx”等活动；
到各类党建联系点调研指导xx次，深入xx个乡镇（街道）和xx个基层一线单位督查指导、解决难题。二是带头宣传贯彻党的十九大精神。市委将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习内容，已组织xx次市委中心组学习，带头先学一步、深学一层。x月x日，xx同志在xx市庆祝中国共产党成立97周年大会上，上了一堂生动的党课，教育广大党员干部要不忘初心、牢记使命，争做“新时代新担当新作为”的好干部。全市各地各系统在抓好党的十九大精神集中教育培训的同时，分领域分层次举办各类培训班，确保了每个党员、每名干部至少接受x次专题培训，每个班次有1/3以上的时间学原文，让十九大精神入脑入心。推广“党员群众教育培训讲习所（点）”建设，“讲习”重点突出讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、讲法律法规等“十讲”内容，该做法得到省委组织部充分肯定。三是推动破解党建难题。市委常委会主动研究，抓好顶层设计，推动问题解决。针对2017年度市委书记抓基层党建述职考核评议指出的问题，xx同志组织召开市委常委会，认真研究整改措施，列出问题清单和责任清单，督促抓好整改，做到件件有落实、件件改到位。针对各县市财政紧张、村干部待遇达到省定标准难的问题，市委在充分调研基础上，要求各县市开源节流，缩减其他财政开支，确保了村干部待遇按照上年度当地农民人均可支配收入的2倍标准全面落实到位。体制写作，你身边的材料专家。针对部分软弱涣散村党组织整顿难、易反弹等问题，xx同志深入自己的联系点xx市土桥村专题调研，指导各地各系统在落实“六个一”措施、聚焦突出问题、紧盯关键环节、持续用劲抓整顿等方面，制定切实可行的方案和整顿措施。针对合并村部分老旧村部闲置的问题，xx同志到农村一线走访调研，要求各地通过出租、创办合作社等途径盘活闲置资源，发展村级集体经济。
二、坚持精准指导，以严格的标准分类推进党支部“五化”建设。基层支部情况千差万别，我市既坚持对标对表，又坚持因地制宜，分类指导、精准施策，全面推进“五化”建设达标创优工作，基层党组织的组织力全面提升。做法被《中国组织人事报》《xx日报》等媒体推介。一是分类制定指导手册，让“五化”创建有“谱”。在制定《关于推进全市党支部“五化”建设达标创优工作的实施方案》的基础上，分农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、医疗卫生机构、高等学校、非公企业、社会组织和离退休干部10个行业制定了“建设标准”和《“五化”建设工作手册》，为“五化”建设提供了具体标准、工作流程、制度规范和范例。市委组织部统一印制，发至所有党支部书记、党务工作者和各级党员领导班子成员，体制写作，你身边的材料专家。做到“人手一册、一看就会”。二是分层分类组织培训，让基层创建有“方”。分层分级、分行业系统抓好党支部书记和党务工作者的集中轮训工作，共培训x万余人次，做到了应培尽培。市委组织部分别举办了乡镇（街道）组织委员培训班、贫困村党组织书记培训班，同时还通过以会代训抓好了县市区和市直行业系统分管副职的“五化”建设业务培训。各县市区和行业系统通过专题讲座、参观学习、外地培训等方式，分层分批开展了精准培训，全面提升了支部书记和党务工作者的业务能力。三是分类打造样板标杆，让对标创建有“范”。全市分农村、社区、机关事业单位、国有企业、离退休干部等xx个行业领域，打造了xx个“五化”建设示范点，有效发挥了典型示范作用。xx名市级党员领导干部，以及市委组织部副处以上干部、县乡两级党员领导班子成员等党员领导干部带头办点示范，市委书记xx同志今年x次到自己所在支部和联点的幸福村现场调研指导“五化”建设。xx部长组织召开全市党支部“五化”建设工作现场推进会，x余人分x条线路现场观摩x个不同类别的示范点创建情况x个单位作了经验交流。在示范支部的带动下，体制写作，你身边的材料专家。其他支部积极对标创建。申报对象经考核验收合格的党支部，纳入已达标党支部台账管理；
未通过考核验收的，列出问题清单，督促整改落实，确保分步达标。截至x月，全市已有xx个党支部达到“五化”标准。四是分类破解工作难题，让达标提质有“策”。针对农村（社区）党员教育管理难的问题，创新党支部设置，在村（社区）探索设置“中心支部+特色支部”，分行业制定《党员积分管理办法》，加强了党员积分管理和分类管理。针对“两新”组织“两个覆盖”难的问题，坚持动态化摸排和常态化组建相结合，不断拓宽新兴领域的党组织覆盖，采取“选、兼、聘”的办法选派党建工作指导员，确保每个“两新”组织至少配备x名党建工作指导员。针对阵地建设推进难的问题，持续推进农村综合服务平台建设和社区“两化两体系”提标升级，并依托服务平台建好农家书屋和“大舞台”等文化设施，因地制宜推进机关企事业单位“三室两栏”建设，基层活动阵地更加完善。此外，按照x元每人每年的标准，划拨机关事业单位党员活动经费，有效解决了活动经费短缺的问题。
三、坚持问题导向，以“32条过硬措施”推进抓党建促脱贫攻坚工作。面对脱贫攻坚严峻形势，我市以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，推进抓党建促脱贫攻坚工作。出台了《抓党建促脱贫攻坚32条工作措施》，建立县市区委组织部长专项述职制度、驻村工作队长向派出单位党委会专项述职制度，将党建扶贫纳入问责否决内容，体制写作，你身边的材料专家。实行“市、县、乡、村”四级责任捆绑，压实工作责任，推动党的建设与脱贫攻坚深度融合。一是确保尽锐出战，驻村管理由“粗”变“细”。出台《驻村帮扶和结对帮扶突出问题整改方案》，制定《常态化督查清单》《追责问责负面清单》，以制度建设推动问题整改。严格人选标准，选优配强驻村工作力量，全市共派出x支驻村工作队、x名驻村工作队员，实现了贫困村、贫困人口x人以上的非贫困村“一村一队”全覆盖。出台文件规范工作队员驻村期间交通、生活等津补贴，解决驻村干部后顾之忧。层层充实驻村办力量，确保市驻村办有x名同志、各县市区驻村办有x名同志专职专岗。率先全面推行“钉钉”驻村管理系统，抓实驻村日常管理。市驻村办每月以“四不两直”的方式开展常态化暗访督查，截至目前，下发督办函x份、督查通报x期，通报违纪违规典型案件x起，问责x人。二是整合人才资源，攻坚合力由“小”变“大”。出台《关于对乡镇领导班子成员调整有关事项进行备案管理的通知》，严格考察备案管理，继续保持乡镇（街道）党政正职稳定。实施“五类人才”计划，每村培养了x名村级后备干部、选派了x名经济顾问、培养了x名产业组长，x个贫困村共回请了x名贤达人士回村担任乡贤会成员，全市共培养了x万余名农民大学生，切实增强贫困村人才自我供给和引才聚才能力。选派贫困村科技特派员，实现x个贫困村全覆盖。开展专家人才服务团集中服务，以及“两新”组织、党代表助力脱贫攻坚活动，深化结对帮扶。此外，市县两级从机关选派x名年轻干部到乡镇挂职，确保脱贫攻坚任务较重的乡镇（街道）全覆盖。开展脱贫任务较重的乡镇（街道）抽调人员专项清退工作，x名抽调人员已全部清退到位。三是狠抓整顿提升，基层支部由“弱”变“强”。按照“六个一”工作法，严格落实倒排联点制，压实包村部门、第一书记和驻村工作队整顿工作责任，对不称职不合格不胜任工作的党组织书记坚决调整，目前，全市xx个软弱涣散村（社区）党组织全部整顿到位。结合开展村级组织班子运行情况排查，开展“五个消空”行动，调整不称职不合格村（社区）“两委”班子成员x人，补齐空缺的村（社区）党组织书记x人。出台《xx市村干部管理办法（试行）》，建立村干部警示谈话和有错无为退出机制，规范了村干部管理，该做法被中组部《组工信息》推介体制写作，你身边的材料专家。。实施贫困村“五化”建设先行达标工程，xx个省级贫困村党组织的组织力全面增强。四是聚力产业发展，集体经济由“虚”变“实”。建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、农委主抓主推、相关部门合力推动、乡镇和村具体落实的发展集体经济工作机制，积极探索实行股份经营、开展物业经营、提供有偿服务等多元化发展途径，推动村级集体经济逐步壮大。深入实施“双培双带”工程，打造“党组织+致富带头人+脱贫致富项目+党员+贫困户”模式，在每个贫困村培育x名以上党员致富带头人，发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用。开展“部门联村、万企联村，结对共建”活动，充分运用驻村帮扶工作队、后盾帮扶单位等力量，从产业规划、资金帮扶、项目支持等方面对贫困村产业发展进行全方位帮扶，从源头增强村集体自身造血能力。目前，全市有集体经济收入（x元以上）的村x个，占x%，全市村级集体经济发展总体态势向好。
四、坚持整顿提高，以严谨的工作态度落实党员教育管理各项重点任务。我们积极对接、把握省里工作要求，锁定工作目标，先后召开x次会议，下发x个规范性文件和x个工作提示，部署调度党员管理重点任务，一项一项抓落实。一是落实三项措施，不断提升党员发展质量。制定“政治审查负面清单”，始终把政治标准放在首位，将政治不合格表现形式细化为x大类x小项，严格落实政治审查制度，坚决将未经政治审查或政治审查不合格的人员挡在门外，今年全市各级党组织通过政治审查，共取消x人党员发展资格。推行“公推比选制”，探索由基层党委统筹发展指标，按照群众推荐、公开考试、党委考察等程序确定党员发展对象，做到优中选优，全面提升新发展党员质量。落实“发展计划动态调整制”，采取自下而上、上下结合的方式，每季度对各地各系统各单位发展党员指标缺口（富余）情况进摸底调度，向指标短缺的产业工人、高知识群体分别调剂了x个、x个发展指标，向连续x年未能发展党员的村和x年未能发展党员的贫困村不限量调剂指标。截至目前，全市共发展党员xx名，其中，农村党员xx人，35岁及以下青年农民党员xx人，发展产业工人党员xx人、高知识群体党员xx人，全市党员队伍结构进一步优化。二是建立健全制度，提高组织生活质量。编印《基层党组织工作一本通》，通过“典型案例+规范格式”双管齐下的方式，指导基层党组织规范开展组织生活。出台《关于建立党的组织生活专项检查制度的实施办法》，今年市级层面已开展x轮专项检查，下发专项检查通报，特别是对检查中发现的x个民主生活会不严肃的单位、x名撰写党性材料不认真的党员领导干部进行问责，体制写作，你身边的材料专家。进一步严格了党的组织生活。三是坚持协同联动，扎实做好退役军人党员组织关系排查和转接工作。市委常委、组织部长xx专题听取工作汇报、召开会议专题调度。市委组织部会同市人社局、市民政局，研究出台《关于做好退役军人党员组织关系排查和转接工作的通知》，制定“退役军人党组织关系排查工作流程图”。截至目前，全市xx名退役军人已全部排查完毕，共排查出xx名退役军人党员。对排查出的xx名未落实组织关系退役军人党员，组织部门牵头协调公安、卫计等部门和基层党组织，逐一查找核实，目前已基本处置到位。市县两级人社、民政部门全部设立专窗，为退役军人党员组织关系转接提供“一站式”服务。在落实“六个一”工作法的基础上，探索实行以“发放一张组织关系转接工作提示卡、一封致退役军人党员的公开信、一本《党员手册》、一枚党徽，引导关注共产党员、红星云两个微信公众号，赠送一本党员教育书籍”为主要内容的“x暖心大礼包”制度，全面提升转接服务水平。四是注重全面覆盖，严格开展十八大以来新发展党员排查。牢固树立效果导向，完善工作流程和措施，创新设计《十八大以来新发展党员排查情况登记表》，及时下发x期答复，回复x个重点难点问题，确保工作有序开展。全市各级党组织层层压实责任，从严从实排查，确保不漏一人、全覆盖。截至目前，全市共完成xx万余名党员排查任务，排查出各类问题xx起，取消xx名排查对象党员身份，对xx名预备党员作出延长预备期处理，对发展党员标准不高、把关不严的xx名相关责任人进行问责。五是强化跟踪管理，提高党费使用效益。严格党费日常管理，将党费管理纳入基层党建常态化督查考核内容。开展补交党费使用情况专项检查，下发督查通报。做好党内关怀，认真摸底上报xx名省级党内关怀帮扶对象，及时开展走访慰问、做好集中宣传；
元旦春节和“七·一”期间，从市管党费配套下拨了xx万元，用于走访慰问生活困难党员和老党员。严格审批使用方案，层层压实监管责任，确保省市党费补助的x个贫困村村级活动场所建设合法合规。此外，我们还强化措施，全面完成失联党员规范管理和处置工作，规范设立流动人才党组织，研究出台党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施办法，认真抓好全国党员管理信息系统管用。收录我市x名老党员先进事迹，编撰党性励志教材《x》，增强党员教育实效。
五、坚持重点突破，以统筹的思维推动党建引领基层治理。我市聚焦工作重点难点，找准主要问题，强化基层党建的引领功能，不断创新城乡基层治理。一是建立“一核五会”“一户三员”制度，健全乡村治理机制。在村一级，全面推行“一核五会”制度，以村党组织为领导核心，发挥村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白喜事理事会和乡贤会的作用；
在村民小组，探索实施“一户三员”制度，设立党员中心户和调解员、监督员、议事员，通过强化村党组织的核心作用和党员的带头作用，广泛发动各类主体参与农村基层治理，推动移风易俗，改善乡村人居环境。比如，xx县xx镇推动婚丧嫁娶等红白喜事简办，每年为群众节约支出xx万元以上。二是搭建“先锋家园”平台，推进城市基层共驻共建。针对城市党建共驻共建难、党员教育管理难、党员作用发挥难、服务水平提升难等问题，体制写作，你身边的材料专家。出台《关于进一步拓展规范提升城市“先锋家园”建设的指导意见》，不断深化城市“先锋家园”建设，我市城市区域化党建格局已基本形成。以x个社区先锋阵地建设为主，以整合各类驻区单位的场所资源、拓展域外各类基地为补充，建好“先锋阵地”。强化街道社区党组织的领导核心地位，并建立党建联系会和群团联合会，开展党建带工建、带团建、带妇建“四建互动”活动，构建区域党建利益共同体，筑牢“先锋堡垒”。引导党员到“先锋家园”报到、参加活动、认岗领责、接受监督，打造“先锋队伍”。开展各类服务，不断满足居民群众日益增长的个性化需求，展现“先锋形象”。全市先后有x万名在职党员、流动党员到“先锋家园”亮身份、作贡献，有x余万余名居民群众直接受益。三是试点“135+”模式，创新城市小区治理。为破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理结构中矛盾尖锐、公信力低、监管缺位、治理效果差等城市治理难题，制定《xx市“135+”小区党建模式试点工作方案》，打造以党建为统领，分层级、多元共治的小区治理体系。“1”即“一个核心”（小区党组织）；
“3”即“三个主体”（业主委员会、监督委员会、物业公司），“5+”即“五支队伍”（矛盾纠纷志愿调解队、文体活动志愿宣传队、未成年人志愿辅导队、扶贫帮困志愿服务队、环境保护志愿护卫队），可根据小区实际需要，增设其他功能的志愿服务队。四是深入扫黑除恶，净化基层风气。开展村（社区）“两委”成员违纪违法、涉黑涉恶问题和线索专项排查整顿，共排查村（社区）干部x万名、“两代表一委员”x万名、党小组长和村民小组长x万名，破获涉黑涉恶刑事案件x起，处理涉黑涉恶村（社区）干部x人。
六、坚持求实创新，以常态化调研督查推动基层组织全面过硬。为了推动各级党组织聚焦主责主业，推动基层党建各项重点任务落实落地，我市在认真总结近年来调研督查工作经验的基础上，改革调研督查方式方法，以铁的决心和手腕推进常态化调研督查。一是党建调研督查队伍更加专业。市委组织部严格资格条件，通过考察遴选，从党政机关企事业单位中，分x批聘请了x名党务工作经验丰富的领导干部担任党建调研督导员，组建基层党建工作调研督导队。抓好调研督导队岗前培训，将调研督导员随机分组，派到乡、村、机关企事业单位等基层党组织一线开展明查暗访工作，或者担任交叉调研组的指导员参与调研督查。从市委组织部党建口、市直行业系统、园区和各县市区抽调业务骨干，按照籍贯回避、打散分组的原则，组织开展交叉检查。此外，我市还组织x余名省、市党代表分成x个组，开展“看党建、问党建、议党建”专题视察调研活动。二是调研督查方式方法更加科学。提高党建调研督查的频次，变以往的“半年一调研”为今年的“一季一调研”，建立健全“月提示、季调研、半年讲评、年终考核”的常态化调研督查制度。受检单位一律采取全样本随机抽签的方式确定，确保了公平公正。发现问题当场反馈，调研督查评分由市委基层办、组织科集中进行，保证评分标准统一。每次调研督查均按照县市、区、市直行业系统、市属园区x个类别进行排名，并通报全市。三是奖优罚劣导向更加鲜明。体制写作，你身边的材料专家。在坚持奖优罚劣并重原则的前提下，既注重在调研督查过程中发现好的做法、好的典型，进行正面激励；
也注重对党建工作的关键环节、薄弱领域进行调研督查，找准问题突出的后进单位，进行追责问责，倒逼种好党建“责任田”。对工作落实不力的，综合运用免职、党内警告、谈话诫勉等纪律处分和组织处理等手段，加压问责。在今年季度调研督查中共有x人被追责问责，其中，党内警告并免职的x人、免职x人、党内警告x人。
此外，我市以落实重点工作为抓手，统筹推进其他领域基层党建工作。在“两新”党建方面，建立了市委“两新”工委全体会议例会制，坚持动态化摸排和常态化组建相结合，抓好新兴领域的党组织覆盖率，不断提升覆盖质量。在国企党建方面，开展国有企业党建调研工作，全面推进国有企业党建工作标准化规范化建设。在机关党建方面，不断强化党的政治建设、思想建设，严肃机关基层党组织政治生活，着力解决“灯下黑”和“两张皮”的问题。在学校党建方面，补齐全市高职院校党委班子空缺成员，落实教育系统班子成员直接联系学校制度，以党建工作带动教风学风转变。在医院党建方面，贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，全面加强党组织在公立医院的领导地位，扎实推进医疗卫生机构服务型党组织建设。
今年以来，虽然我们在抓基层党建上做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些不足和薄弱环节。比如，党建责任落实到基层仍有个别地方存在“肠梗阻”的问题，个别领域的基础工作还比较薄弱，重点难点工作创新突破仍有差距，等等，这些都需要我们在以后的工作中加以解决。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，继续实施基层党建质量提升年工程，以全员、全过程、全方位的“三全”管理理念，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是进一步抓好党建主体责任落实。继续抓好常态化调研督查，加大通报和问责力度，督促各级党组织书记强化主责主业意识。对履行党建责任不到位、工作成效不佳的，约谈问责；
对问题较多、长期打不开局面或出现严重后果的，严肃处理。二是进一步抓好基层队伍教育管理。以落实村干部管理办法为重点，持续抓好基层党组织书记的监督管理和教育培训，引导党组织书记主动适应新常态，履职尽责。严格执行党的组织生活专项检查制度，继续抓实党员管理十项重点任务，严格党员日常教育管理。三是进一步推动重点工作落实。以党支部“五化”建设为重点，推动党支部标准化规范化建设。不断强化党建引领，推动党的组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡基层治理等重点工作深度融合。加大基层投入，继续抓好农村综合服务平台建设和县市区社区“两化两体系”建设，不断发展壮大村级集体经济。四是进一步发力智慧党建平台建设。认真落实全省智慧党建工作经验交流座谈会精神，全面推进我市智慧党建平台建设，确保明年“七一”前上线试运行，明年年底前完成市本级及试点县区xx县、xx区智慧党建平台建设。
按照会议安排，下面我将2021年上半年基层党建工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
今年以来，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以巩固提升X为抓手，以实施X党建工程为载体，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为X打造创新发展高地提供了组织保证。
（一）加强学习教育，强化思想政治根基。在抓党员学习教育中，我们注重在“学”“实”“严”上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础。以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础，制订《党员学习计划表》，为基层党组织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介，持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时，把舞台和话筒交给普通党员，请他们走上讲台、当起主角，谈自己的学习体会和心得，让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度，以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。年初，为全区X名党员统一配发新党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示，接受党员群众监督。如……等，进一步激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容，采取不定期督查、X巩固提升工作例会等方式，压实党建工作责任。两次对X个办事处和X个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查，结合半年党建考核对全区各级党组织进行全面考核验收，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保学习教育扎实推进。同时，以每月第一个周二固定组织生活日为载体，每次聚焦一个主题，组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕，组织全区基层党组织开展了“十个一”系列主题活动，引导党员积极践行“四个合格”，以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
（二）健全工作制度，不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，为X党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。区、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，在X个区属党（工）委、X个社区和X个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立X巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度，督促党建目标任务完成。在半年考核中，将考核标准区分为X个类别X小项X条，按照不同标准对X个区属党（工）委进行全面考核，并作为区委目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制，为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设，按照年初印发的《关于在……实施X党建工程方案》要求，在每个社区建立了X-X人的后备干部队伍，健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制，推动党组织书记与经营管理人员交叉任职，着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训，今年X月中旬组织全区X名基层党务干部到郑州大学培训，收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》，从区财政列支X万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年，累计投入X余万元对确定的党建示范点实施了再提升，目前，……已改造提升完毕，……等改造提升工作正扎实有序推进。
（三）深化“大党委”建设，区域化党建新格局全面构建。不断深化“大党委”建设，积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制，坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，全区街道“大党工委”和社区“大党委”实现全覆盖，参与共驻共建党组织X个，吸纳兼职委员X名，今年以来，研究解决共驻共建问题X个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务，推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社区“大党委”牵头，充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来，各办事处、社区共明确承诺共建事项X项，共享场地、物资等X个（处），实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年，先后迎接省内兄弟县区到我区参观学习X余批。
（四）示范引领带动，基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区（带）”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造……党建示范区、……党建示范带和……党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育X个基层党建示范点，且每个示范点都特色鲜明，如……等特色做法，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年X月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上，对X年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情，实现了党建工作与企业发展的双促双赢。如……，丰富党员组织生活形式和内容，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌X个，如……等，形成了“一社一特色”的服务新模式。
（五）创新工作载体，基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体，进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社区……服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项X项，办结X项，群众满意率达X%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成X个开放式组织生活基地；
X月底全部建成后，全区开放式组织生活基地将达到X个。自去年X月基地开放以来，先后有X批X余名党员到基地开展了组织生活，目前，排队预约到基地过开放式组织生活的党组织X余个X余人。其做法先后被《X日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌X个，如……等，形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足X实际，成立X国有企业党建联席会（X分会），并召开党建联席会第一次会议，研究制定了……等规章制度，以X为抓手，进一步加强驻X国有企业（科研院所）党建工作交流，深化驻X央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作，为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。X月初全市国有企业党建联席会第一次会议在X成功召开。
（六）丰富活动载体，党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作，作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念，统筹整合现有党建网站和党员教育平台，建好用好“X党建服务平台”，通过完善党组织和党员信息库，把单向教育与双向互动结合起来，实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理，同时，积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求，把好关口、畅通出口，认真执行“双推双评三全程”制度，通过严格落实党员发展计划，对X名入党积极分子和X名党务干事进行教育培训，保障党员发展工作稳步推进；
组织对各党（工）委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”，通过阶段排查和重点抽查，确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求，统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作，整体接收……等X家省属企业移交的X名退休党员，通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理；
在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，结合“固定组织生活日”，持续加强党员志愿者队伍建设，广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动，使党员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来，在区委的正确领导下，在全区各级党组织的共同努力下，基层党建工作有典型、有特色、有亮点，取得了一定成效，但通过季度督查和半年考核也发现，工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差，存在着重业务轻党建工作的思想，存在着支部建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要的问题，党建工作与业务工作顾此失彼。同时，在机关党务工作者中，基本上都是兼职，而且更换比较经常，部分同志既没有经过系统的学习培训，也没有相关的工作经历，对如何搞好党组织建设既没有明确思路，也缺少工作招法，综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时，近几年由于受经济形势影响，部分企业生产经营困难，职工党员流失严重，有的已濒临破产，因此，导致党员活动无法开展，载体不丰富，成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看，部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题，有的落实“三会一课”制度不严格，有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足，存在应付现象。同时，随着省属企业退休党员整体移交等因素，全区X名党员中X岁以上退休党员X名，部分支部老龄化情况突出。而且X岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素，流动性较大，在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一，教育内容缺少对特定群体的吸引力，影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题，下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
（一）持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作，统筹谋划各类基层单位中的党支部设置，把书记选好、把班子配强，指导基层党组织健全各项工作制度，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主（组织）生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行，充分调动党支部的积极性主动性创造性，持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法，牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用，逐步形成、整体联动的总体效应，把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向，按照X引导党员干部把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作，持续强化督查调研，指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实，真正把党员标准立起来，把党组织形象树起来，用工作成效检验学习教育成效。
（二）全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求，认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则，每年至少对支部工作开展两次集中督查，通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，强力推进“先锋队”工程，深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”（亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌）活动，推行“四零服务”（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉）制度，推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账，X月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍，通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式，对符合党组织设立条件的全部建立党组织，对不符合建立党组织条件的，选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员，不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度，高标准建好“X商圈党群服务中心”，创新服务和活动载体，打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局，主动跟进先进制造业集聚区建设，构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式，实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《X》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。对民办学校党建，要贯彻《X》，按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进董（理）事会，推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中间的办法，着力促进学校党组织晋位升级。
（三）全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路，进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制，坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度，充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势，通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务，推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，在严格落实“三会一课”制度的同时，充分利用已建成的X个开放式组织生活基地开展党员学习教育，同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、X微信公众号等进行发布，以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动，进一步增强组织生活的吸引力，提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神，每季度召开一次党建联席会议，开展党建工作经验交流和工作研讨，以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体，积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动，挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹，共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题，共商加强区域化党建工作的新路子，全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
（四）全面推进X实施。一是精心培育。按照X党建示范点“五个好”创建标准，按照“一点一策”的原则，在对上半年已建成的X个社区、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上，对正在提升改造的X个党建示范点逐个深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并通过各类新闻媒体进行宣传报道，对好的经验做到及时进行推广，展示培育成果，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样，充分发挥示范引领作用。
（五）不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求，严格按照时间节点，高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时，依托市委组织部“X党建服务平台”，继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理，推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实全区党员发展计划，把好关口、畅通出口，进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党（工）委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”，开展阶段排查和重点抽查，确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴，按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作，切实做到重点突出、程序严格，体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”，持续加强党员志愿者队伍建设，广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设，不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体，通过区级各类媒体，党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广，营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
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